石廣生在今天開幕的第六屆中國投資貿易洽談會“2002’國際投資論壇”上作了題為《加強投資合作促進共同發展》的專題演講。

    石廣生説，在當前世界經濟不景氣、國際投資大幅減少的情況下，中國政府採取了有力的宏觀調控措施，繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，按照世貿組織規則和我國國情改革涉外經濟管理體制，大力發展對外經濟貿易，使我國國民經濟繼續保持較快增長。在吸收外資規模穩步擴大的同時，外商投資産業結構和區域結構不斷優化，高新技術領域吸收外資勢頭迅猛，中西部地區吸收外資也取得積極進展。目前，全球500家最大的跨國公司中已有400多家在華設立企業，其中設立的研發機構就有200多家。

    石廣生指出，加入世貿組織後，我國政府嚴格履行開放市場的承諾，為外國商品進入中國創造了有利條件。從2002年1月1日起，我國大幅降低了5000多個稅號商品的進口關稅，關稅總水準由15.3%降至12%，部分資訊技術産品的稅率降至零；減少非關稅措施，取消了一批産品的配額、許可證和特定招標管理。我國清理了涉外經濟法律法規，進一步完善了法律環境。根據世貿組織規則和我國的對外承諾，我國共清理法規文件約2300件，其中廢止830件，修訂325件，基本完成了涉外經濟法律法規清理修訂工作，以三大基本法律及其實施細則為主體的外商投資法律體系已基本建成。

    石廣生説，加入世貿組織後，我國的對外開放領域進一步拓寬。今年以來我國制訂和完善了金融、保險、電信、外貿、商業、運輸、建築、旅遊及仲介服務等服務領域的法律法規，服務業成為外商投資的新熱點，外商對華投資信心不斷增強。我國認真加強對智慧財産權的保護。按照世貿組織《與貿易有關的智慧財産權措施》的要求，對《著作權法》、《商標法》、《專利法》等國內法律法規進行了修訂，與歐盟等發達國家廣泛開展了在智慧財産權保護方面的雙邊交流合作。我國按照世貿組織規則處理多雙邊貿易爭端。針對當前世界貿易保護主義加劇、貿易摩擦增多的新趨勢，我國既加強雙邊磋商，又利用世貿組織的多邊爭端解決機制，維護世界貿易的自由化，同時也有效地維護了包括在華投資企業在內的中國企業的合法權益。另外，通過採取多種方式，有步驟地對大中型企業管理人員開展世貿組織基本知識培訓，適應了對外開放進一步擴大的迫切需要，為吸收外商投資創造了人文環境。

    石廣生表示，為了適應經濟全球化發展的新形勢，我國將以更加積極的姿態走向世界，繼續推進全方位、多層次、寬領域的對外開放，這將為外商來華投資提供更寬闊的空間，創造更多更好的機遇。

    外經貿部部長石廣生還説，實施“走出去”戰略是我國經濟發展到一定階段的必然産物，是提高我國企業國際競爭力的必由之路，也是深化我國與世界各國經濟合作的重要途徑。隨著中國經濟的快速健康發展，中國已開始具備對外投資的能力。

    石廣生在第六屆中國投資貿易洽談會“2002’國際投資論壇”上的演講中説，在繼續積極“引進來”的同時，中國正在加快實施“走出去”戰略，鼓勵有條件的中國企業到境外開展工程承包、投資辦廠和共同開發資源。當前，我國企業“走出去”的時機和條件已基本成熟。

    石廣生説，加入世貿組織後，隨著中國市場的逐步開放，世貿組織其他成員也會對中國進一步開放市場，提供貿易投資便利，這將為促進中國企業“走出去”開展跨國經營提供有利條件。他説，目前中國的經濟總量和對外貿易已居世界第六位，2001年中國外貿進出口額達5100億美元。截至今年7月底，中國的外匯儲備已達2465億美元。這些都是中國企業“走出去”的重要物質基礎和必要保障。另外，中國已經有了一批擁有一定技術經濟實力、熟悉國際化經營管理、適應國際市場激烈競爭需要的企業。通過推動這些企業“走出去”，不僅可以拓展中國經濟的發展空間，而且也可以為促進中國與其他國家和地區的經濟合作增添新的內容，為加強多雙邊經貿關係注入新的活力。

    據了解，截至2002年6月底，我國在境外投資設立非金融類經營機構6758家，協議投資總額132億美元，中方投資額近100億美元；累計簽訂對外承包工程合同額1053億美元，完成營業額752億美元；累計簽訂對外勞務合作合同額281億美元，完成營業額220億美元，外派勞務累計超過260萬人次。境外資源開發合作取得初步成效，油氣、礦産、林業、漁業等境外資源合作項目運作良好，經濟效益逐步顯現。我國企業在境外設立研發中心、開展農業合作等方面也已起步並取得一定進展。

     新華社 2002年9月9日