文件未發，消息早已流佈。上周，電信運營商和跨國電信設備商們為此消息所震動：中國的３Ｇ籌碼越過了平衡點，放在了大唐電信的一邊。資訊産業部明確表態，給歐洲的ＷＣＤＭＡ標準和美日韓的ＣＤＭＡ２０００標準６０Ｍ的對稱頻段；而加上擴展頻段在內，中國的ＴＤ－ＳＣＤＭＡ標準得到了１５５Ｍ的頻段，其中５５Ｍ是國際電聯的核心頻段。

    一直苦苦埋頭研發中國３Ｇ標準的大唐電信軍心大振。

    頻率所暗示的中國３Ｇ戰略

    根據全球的３Ｇ産業進程，中國的３Ｇ手機牌照很可能在明年、最晚在２００４年初發出，因此，３Ｇ頻率規劃必須在今年定案。

    ７月份，資訊産業部開始了３Ｇ頻率規劃的實質操作，當時，業界的消息還是大唐電信並未受寵，尤其２３００Ｍ至２４００Ｍ的頻率歸屬尚未定案。上月報到國務院的方案中，對大唐的支援仍不明朗。

    但此後，微妙的消息不斷傳來，中國工程院的院士們參觀了大唐並給予了很高評價。管理層的吹風開始變暖，資訊産業部有關人士抱怨ＷＣＤＭＡ的標準每３個月就大變一次，要求從國家戰略通信的高度重視中國的３Ｇ標準。

    對照這些消息，中國３Ｇ頻率的定案也就在意料之中了。

    在這份３Ｇ無線頻譜規劃中，中國為另外兩個３Ｇ標準留出了６０Ｍ的對稱頻段，為中國的標準預留出１５５Ｍ的非對稱頻段。最值得關注的是，給中國３Ｇ的標準頻段共有三段，分佈在１８８０Ｍ至１９２０Ｍ、２０１０Ｍ至２０２５Ｍ、２３００Ｍ至２４００Ｍ之間。其中，前兩段正是國際電聯確定的全球３Ｇ通信核心頻段。

    賽迪顧問的電信分析員李東平認為，這一規劃超出人們的預料，表明中國支援自有智慧財産權的３Ｇ民族通信標準的決心。

    此規劃有三個含義：一、國家把一大部分國際核心頻段給中國的３Ｇ標準，希望它能較快商業化並影響到周邊及亞太地區；二、中國的３Ｇ標準既有國際核心頻段，又有富有戰略構想的擴展頻段，進可攻、退可守；三、由於大唐電信一直勢單力薄，它與全球另外兩個３Ｇ標準捆綁運營已成定論，但是，這一次它獲得足夠的頻率之後，單獨運營的可能性也大大增加了。

    先“騰地方”後發牌照

    其實，兩年前，資訊産業部就已經動手，對１８８０Ｍ至１９００Ｍ、１９６０Ｍ至１９８０Ｍ頻段的使用情況加了著重號。

    據稱，１９９６年，國家無線電管理機構曾批准原郵電部電信總局在北京、天津、上海、廣州、深圳、福州、廈門７城市使用１８９５Ｍ至１９００Ｍ、１９７５Ｍ至１９８０Ｍ的頻率建設無線接入系統；已批復中國聯通天津、重慶、成都３城市使用１８９０Ｍ至１８９５Ｍ、１９７０Ｍ至１９７５Ｍ建設無線接入系統。

    消息人士向本報記者透露，資訊産業部對此有三點精神：一、國家無線電管理機構批復的１８９０Ｍ至１９００Ｍ、１９７０Ｍ至１９８０Ｍ頻段的有效期截止到２００２年年底，期滿後原則上不再延長；二、各地無線電管理機構不得擅自審批１８８０Ｍ至１９００Ｍ、１９６０Ｍ至１９８０Ｍ頻段內的頻率；三、國家無線電管理機構將對１７００Ｍ至２３００Ｍ頻段重新進行規劃。

    當時，全球３Ｇ泡沫越吹越大，拍賣３Ｇ牌照成了最時髦的事兒，但資訊産業部還是較為謹慎，先給３Ｇ業務騰地方，然後再發牌照。

    業內人士向本報評論説，國際電聯規定１８８５Ｍ至２０２５Ｍ和２１１０Ｍ至２２００Ｍ的頻段是全球３Ｇ通信的核心頻段，其中一部分正在被使用，因此，３Ｇ頻率規劃難度很大，一些頻段必須經過雙邊或多邊協調才能使用。資訊産業部的這一方案可謂“費盡心機”。

    全球３０多個國家分配３Ｇ頻率主要採取以下的方法：一是儘量將現有業務轉移到其他頻段上，為３Ｇ手機通信業務騰出頻段；二是現有業務與３Ｇ業務共用同一頻段；三是隨著現有業務的減少，逐步將該頻段轉給３Ｇ業務使用。

    看來，資訊産業部是三管齊下。其中，第一個頻段是現行的中國移動和中國聯通ＧＳＭ網佔用的一部分國際核心頻段，是清出來的；第二個是中國電信１０００萬“小靈通”手機所佔用的頻段，也是清出來的；第三個是戰略通信頻段，也拿出來了。

    由於各個頻段都有既得利益者，因此，清理出這些頻段相當不易。同樣，它引發了人們對中國３Ｇ事業的想像。

    未來兩年的中國３Ｇ想像

    中國３Ｇ頻率劃定的同時，上海傳出消息，西門子的董事保利公開表示，要在中國追加５０００萬歐元的投入。

    在歐洲３Ｇ進程全面ＷＣＤＭＡ化的同時，西門子像當年進入中國汽車市場的其他公司一樣，戰略性地選擇了與大唐電信的合作。但在幾個月前的大唐野外３Ｇ試驗後，西門子的調子低了下來，甚至傳説它不再投入資金。

    西門子全球ＣＥＯ馮必樂早些時候在接受本報記者採訪時表示，只要中國政府明確表態支援ＴＤ－ＳＣＤＭＡ，西門子將會一如既往地投入。

    現在看來，西門子的賭注已經勝券在握了，國內至少會有一家運營商選擇中國的３Ｇ標準，其輻射效應更是充滿想像。

    更令兩公司高興的是，後天，由國家計委、資訊産業部和科技部三家牽頭的“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ産業聯盟大會”將在人民大會堂舉行。屆時，從中國３Ｇ的設備商到終端商，所有環節都有代表公司出來，結成一個産業鏈上的聯盟。

    這是一個規格相當高的活動，在北京國際通信展正在進行之時，三家中央部委牽頭部署中國自己的３Ｇ標準應用，決策層的用意再明確不過了：中國一定要讓自己的３Ｇ標準成長起來、成熟起來。

    事實上，國家已經把３Ｇ看作是一個戰略通信工程。當時，這一項目列入了“８６３計劃”，資訊産業部為此擬定了“積極跟進，試驗先行，培養市場，支援發展”的方針，現在第二階段已經結束，産品開發正在進行，明年發牌也是箭在弦上的事情。

    大唐的計劃是，明年研發出３Ｇ手機的晶片和設備。中國電子集團也正在受命研發中國的３Ｇ終端，該公司不久前收購了飛利浦的研發機構，總經理孫景春向本報透露，明年底或後年初，他們將拿出３Ｇ手機樣品。

    與此同時，許多公司加緊遊説中國市場。本週，諾基亞、愛立信、ＫＤＤＩ、高通等公司將舉行ＷＣＤＭＡ和ＣＤＭＡ２０００的研討會，宣傳他們各自支援的３Ｇ標準。不過，對大唐掌握專利的標準，他們表達了尊重的緘默。

    相關資料：

    什麼是３Ｇ

    ３Ｇ是英文３ｒｄ Ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ的縮寫，指第三代行動通訊技術。相對第一代模擬制式手機１Ｇ和第二代ＧＳＭ、ＴＤＭＡ等數字手機２Ｇ，第三代手機一般是指將無線通信與國際網際網路等多媒體通信結合的新一代行動通訊系統。它能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種資訊服務。為了提供這種服務，無線網路必須能夠支援不同的數據傳輸速度，也就是説，在室內、室外和行車的環境中能夠分別支援至少２兆字節／每秒、３８４千字節／每秒以及１４４千字節／每秒的傳輸速度。

    國外３Ｇ手機頻率的規劃方式

    歐盟１５國的３Ｇ行動通訊頻段規劃是將１９２０Ｍ至１９８０Ｍ、２１１０Ｍ至２１７０Ｍ的對稱頻率分配給ＷＣＤＭＡ，１９００Ｍ至１９２０Ｍ和２０１０Ｍ至２０２５Ｍ的不對稱的頻率分配給不對稱的模式，同ＷＣＤＭＡ的頻率捆綁給運營商。

    日本將１９２０Ｍ至１９８０Ｍ、２１１０Ｍ至２１７０Ｍ頻段劃分給ＣＤＭＡ２０００和ＷＣＤＭＡ使用，同樣也將２０１０Ｍ至２０２５Ｍ的非對稱頻率分配給ＴＤＤ模式使用。南韓基本上同日本的模式差不多。

    美國和加拿大的情況較為複雜，但基本的精神仍是儘量在１９２０Ｍ至１９８０Ｍ對稱頻率上部署ＣＤＭＡ２０００和ＷＣＤＭＡ。

    全球３Ｇ的三大標準

    ＷＣＤＭＡ，歐洲國家全部支援的標準，也是全球獲得３Ｇ牌照最多的標準，它支援現在的ＧＳＭ手機網的演進，諾基亞、愛立信等公司是主要技術商。

    ＣＤＭＡ２０００標準，美國、日本、南韓等國家主要支援的標準，美國高通公司是主要技術支援者，南韓的ＬＧ等公司已經獲得相關牌照。

    ＴＤ－ＳＣＤＭＡ標準，中國大唐電信擁有自主智慧財産權的標準，適合人口多的國家所用，目前尚未發出牌照。

    《北京晨報》2002年10月28日