中共中央政策研究室副主任鄭新立日前説,中國經濟之所以能夠在全球經濟增長放緩的情況下實現持續快速增長,主要得益於強有力的宏觀調控政策。
鄭新立在“中國——東盟宏觀經濟論壇”上説,從1997年至2001年,中國經濟成功地抵禦了亞洲金融危機的衝擊,國內生産總值年均增長速度達到7.6%,同期居民消費價格系數年均為-1%,實現了物價負增長情況下的經濟持續快速增長。
他説,今年1至9月,中國國民經濟繼續保持著良好的發展態勢,國內生産總值比去年同期增長7.9%,其他經濟指標也好于年初預計。全社會固定資産投資增長21.8%;進口和出口分別增長17.2%和19.4%;外商直接投資實際使用金額增長22.6%,社會消費零售總額增長8.7%.
鄭新立認為,實行積極的財政政策拉動了投資增長;防範和化解金融風險;培育新的消費熱點;鼓勵民間投資等4項宏觀調控政策使中國經濟受益匪淺。
他説,最近4年,中國累計發行長期建設國債6600億元,加上相配套的銀行貸款和各地及企業的投資,拉動投資2萬多億元。用於基礎設施建設、企業技術改造、西部大開發和生態環境建設,每年拉動經濟增長約2個百分點。
中國吸取東南亞等國金融危機的教訓,大力整頓金融秩序,堅決制止了1993年以來出現的無序拆借、盲目設立金融機構的現象;加強商業銀行內部控制的制度,補充了國有獨資商業銀行的資本金;把銀行的部分不良資産剝離出來,成立四大金融資産管理公司;成立了中央金融工作委員會,並按經濟區域設置人民銀行分行。
中國開始把汽車、住房、旅遊、教育、資訊等新的消費領域作為重點加以培育,逐步取消這些領域限制消費增長的政策。同時提高工資,延長放假時間,推行消費信貸,使這些行業成為新的經濟增長點。
中國政府在項目審批、用地指標、貸款、稅收等方面取消對非公有企業投資的限制。民間投資增長速度開始回升,由前幾年年均增長5%至7%回升到今年1至9月的20%以上。(記者楊躍萍 周東棣)
新華社 2002年10月28日