國家林業局昨天在京召開新中國成立以來首次全國營造林品質工作會議。會議提出,要把營造林品質指標納入考核內容,實行營造林品質一票否決制。
目前,全國人工林保存面積達4600多萬公頃,居世界之首;森林面積和蓄積量呈現雙增長;近幾年人工造林面積核實率、合格率和保存率分別保持在95%、90%、70%以上。但營造林品質管理工作目前仍存在一些問題:一是林木種苗生産領域良莠不齊,市場流通領域不規範;二是規劃設計不講科學;三是造林施工粗放;四是對檢查驗收矇混對付;五是項目管理混亂,有的地方甚至連造林檔案都沒有。
針對這些問題,國家林業局局長周生賢指出,品質是林業工作的生命線和永恒主題,是圓滿完成六大工程任務、實現林業跨越式發展的有力保證,是改變林業落後面貌、全面提高森林經營水準的根本所在,是適應林業新形勢,滿足社會發展對林業提出的最新要求的必然選擇。抓好營造林品質管理工作,必須著力強化以下幾項措施:第一,大力加強營造林品質工作的組織領導。第二,要大力加強營造林技術標準體系建設。第三,要大力加強種苗監管和基礎設施建設。第四,要大力加強營造林科技支撐建設。第五,要大力加強營造林品質管理制度規範化建設。第六,要大力加強宏觀調控,實行嚴格的責任追究制度。
據悉,國家林業局將加快建立事前招標、過程監理、事後報賬三位一體的品質管理制度體系。
《人民日報》 2002年10月24日