黃河流域屬資源性缺水地區，近年來，由於全流域乾旱，來水減少及經濟發展用水增加，黃河用水已超過黃河水資源的承載能力。在黃河流域，一方面“水荒”嚴重，另一方面寶貴的水資源卻被嚴重浪費。農業用水是黃河用水的“大頭”，目前全流域引黃灌溉面積已達1．2億畝，而達到節水標準的灌溉面積只佔20％，許多地方還在“大水漫灌”。

    為了優化用水結構，有效利用黃河水資源，國家近期將重點對黃河上游寧蒙灌區、中游渭汾盆地、下游豫魯兩省沿黃平原灌區進行節水改造，到2010年，將新建節水灌區4846萬畝，使節水面積佔灌區總面積的64％。

    灌區改造的主要工程措施為：對引水渠係進行防滲襯砌，完善排水系統，加快發展管灌、噴灌、微灌技術推廣應用，同時，在有條件的地方實行井渠雙灌，合理利用地下水，減少引黃水量；田間工程主要為平整耕地，提高農田灌溉水準；非工程措施主要有調整農業結構，發展旱作農業。（林嵬 劉健）

    新華社 2002年10月16日