俄羅斯外交部副部長薩爾塔諾夫１１日在莫斯科會見阿拉伯國家聯盟駐俄羅斯代表巴拉米時指出，俄羅斯將和其他國家一道致力於伊拉克問題的和平解決。俄外交部發言人雅科文科在莫斯科表示，目前仍存在著通過政治和外交手段解決伊拉克問題的可能。他説，俄羅斯一直主張在嚴格遵守聯合國所有決議基礎上政治解決伊拉克問題。

    德國國防部長施特魯克１１日在接受德國德意志廣播電臺採訪時表示，德國政府仍然反對對伊拉克採取軍事打擊行動，這一立場不會因為美國參眾兩院通過授權布希對伊拉克動武的決定而有所改變。他認為，國際社會應該優先考慮讓聯合國武器核查人員重返伊拉克，而且這應是聯合國安理會有關伊拉克決議的組成部分。

    德國政府發言人安達當天也表示，德國政府在伊拉克問題上的態度是明確的。德國政府已經獲悉了美國參眾兩院做出的有關決定，但這不會使德國政府反對對伊拉克動武的立場有任何改變。

    越南外交部發言人潘翠青１１日在回答記者提問時表示，越南對美國國會１１日通過的決議感到極其憂慮。潘翠青説，越南認為，伊拉克問題應該根據聯合國憲章和國際法的基本準則，採取和平方式解決，應避免一切可能導致軍事行動的行為。因為一旦戰爭爆發，不僅對伊拉克，而且對地區和整個世界來説，後果都將是極其嚴重的

    正在黎巴嫩訪問的伊拉克副總理阿齊茲１１號在會見黎巴嫩總統拉胡德時表示，他對美國會通過授權對伊動武的決議“絲毫不感到驚訝”，伊拉克將堅決反擊美國對伊發動的軍事行動，捍衛國家的主權和尊嚴。他説，美國的軍事行動不僅針對伊拉克一國，一旦動武，本地區所有的阿拉伯國家都將受到衝擊，包括那些為美國軍事行動提供便利的國家。

    阿齊茲説，雖然目前還不能確定美國動武的具體時間，但伊拉克對此早已作好準備。

    新聞分析：美國會為何授權總統對伊拉克動武

    在戰爭與和平之間進行選擇，從來都不是一件輕鬆的事情。十幾年前，當美國前總統布希要求國會授權動用武力把伊拉克從科威特驅逐出去的時候，美國國會曾進行激烈辯論，絕大多數民主黨議員投票反對，決議最後以微弱多數獲得通過。美國現總統布希不久前向國會提出同樣的要求，但參眾兩院經過辯論，先後於１０日下午和１１日淩晨以壓倒多數表決通過授權對伊動武的決議。同樣是面對戰爭與和平的問題，為何美國國會卻有完全不同的表現？

    首先，在伊拉克大規模殺傷性武器威脅問題上，特別是在經歷了一場“９１１”恐怖襲擊以後，國會和白宮立場相當一致。從國會辯論來看，儘管一些議員與布希政府在伊拉克政策上存在分歧，但絕大多數發言的議員最終都強調，美國無法容忍伊拉克大規模殺傷性武器的威脅。他們要求伊拉克無條件接受聯合國武器核查人員不受任何限制的核查，以確保清除伊拉克的大規模殺傷性武器。許多對布希政府外交政策持批評態度的議員，在闡述自己投票支援授權動武決議的理由時都表示，他們並不支援布希政府現在發動戰爭，而是希望這一決議能向伊拉克和國際社會傳達明確資訊，從而促使聯合國採取有利行動解決伊大規模殺傷性武器所構成的威脅，進而避免戰爭。這種論點對美國國會順利通過授權對伊拉克動武的決議起了重要作用。

    其次，向聯合國安理會顯示美國在伊拉克問題上“團結一致”。從美國國會議員在辯論中透露的大量資訊來看，布希政府為實現“倒薩”既定目標，最初既不準備尋求國會授權，也不打算通過聯合國解決問題。只是後來在強大的國際國內輿論壓力下，布希政府才于９月上旬調整策略，同意在聯合國討論伊拉克問題。布希政府堅持聯合國安理會通過一項新的強硬的伊拉克問題決議，一旦巴格達拒絕執行，聯合國成員便可根據“自動授權”採取行動，迫使伊就範。但俄羅斯和法國等國家對此表示反對，主張應首先根據已有的聯合國決議恢復武器核查。在推動聯合國決議受阻的情況下，布希政府更加需要得到國會支援。布希和美國國務卿鮑威爾在公開和私下場合對國會議員交出的底牌是：如果國會順利批准授權動武，聯合國安理會將會確信美國在伊拉克問題上“團結一致”，在動武問題上態度“認真”。支援布希政府的議員正是利用這一理由，促使國會否決了多項修正案並儘快對決議進行了表決。

    第三，美國中期選舉在即，輿論認為，布希政府大肆宣揚伊拉克威脅論，成功地利用伊拉克問題對民主黨進行壓制，迫使民主黨在這項決議上作出讓步。眾議院民主黨領袖格普哈特不久前曾引用大量證據，其中包括記錄白宮內部會議內容的光碟，説明布希政府的確試圖利用伊拉克問題在中期選舉之前對民主黨進行打壓。《華盛頓郵報》１０日發表的一篇分析文章指出，伊拉克問題不僅掩蓋了民主黨佔上風的醫療保險和經濟等問題，而且導致其關鍵選區的支援者對該黨的表現感到失望，進而影響該黨的籌款活動和將來的選民投票率。據披露，十幾年前曾投票反對授權前總統布希動用武力的民主黨議員，後來都不同程度地付出政治代價。有前車之鑒，民主黨此番格外小心。民主黨的選舉智囊認為，如果國會早日通過伊拉克問題決議，及時把國內輿論注意力轉移到對民主黨有利的議題上，在剩餘的一個月時間民主黨尚可一搏。

    在美國國會通過這一決議後，美國國內反應複雜。在國會議員中，包括那些支援總統動武的議員，有不少人對決議潛在的負面影響和後果深表憂慮。他們認為，布希若因此最終採取單邊軍事行動，不僅對反恐鬥爭、美國經濟以及中東地區的穩定造成不良影響，而且會給國際關係和美國的長遠安全利益帶來不可預測的後果。為此，他們呼籲布希借助這一決議全力爭取聯合國和國際社會在伊拉克問題上對美國的支援，而把動用武力作為“最後手段”。(嚴鋒)

    新華社 2002年10月12日