（一） 以色列事實上已處於“戰爭狀態”，沙龍地位有所鞏固

    以色列是一個全民皆兵的國家。根據[基本法]，每個以色列成年男女均需義務服兵役，之後自動編入預備役。當國家面臨戰爭危險時，政府有權宣佈徵召預備役。歷史上幾次中東戰爭，以色列都是靠源源不斷的預備役兵員而轉危為安。但是，在1982年出於黎巴嫩戰爭需要以色列最後一次宣佈徵召預備役後，近20年來再未動過這個念頭。28日沙龍在將阿拉法特定為“敵人”、拉馬拉巴民族權力機構總部為“恐怖中心”並對阿本人及巴控區採取大規模軍事報復行動的同時，又一次宣佈徵召預備役，使以色列處於了事實上的準戰爭狀態。實際上，許多分析人士都注意到，在3月27日內坦尼亞慘案發生前，沙龍的政治地位已出現動搖的跡象，以色列選民明顯對無休止的流血衝突感到厭煩，政府內四分五裂，沙龍的支援率也大幅下滑，從高峰時的80%下降到50%多。27日的事件明顯加強了沙龍的執政地位，在所謂“大敵當前”的情況下，各政黨的反對聲音暫時消失，沙龍又一次獲得了表現的機會。

    （二） 阿拉法特的命運再次成為各方關注焦點

    據報道，以色列特種部隊30日午夜前後已經攻佔了阿拉法特位於約旦河西岸的官邸，打死打傷數十名阿拉法特的保衛人員，把阿圍困在大樓一間沒有窗戶房間內，並切斷了大樓的一切通訊和電力供應。阿唯一能與外界取得聯繫的手機因沒有電，手機電池也不能使用。尚可使用的手機信號也總遭到以軍干擾。水和食品在減少，以色列一位消息人士半開玩笑地形容，“現在就連阿拉法特去洗手間也要經過以軍士兵的同意”。

    阿拉法特的個人命運再次成為各方關注的焦點。人們有理由相信，一旦阿拉法特發生不測，已經習慣“不能沒有阿拉法特”的巴勒斯坦和中東將出現形勢失控的“政治風暴”。法國總統希拉克的觀點頗具代表性。他説，目前中東局勢“潛伏著巨大的危機”，他已與美、俄和歐洲一些國家的領導人進行了聯繫，各國領導人對中東局勢的分析“幾乎相同”。他強調，那種認為消滅阿拉法特可能會導致某種積極結果的想法是“嚴重的錯誤”。他説，“我的看法完全相反”，全體歐洲人也已經明確表示了他們的立場。

    當然，以色列已多次表示不會“傷害”阿拉法特，美國總統布希也稱以政府已經向他保證不會傷害阿拉法特。人們沒有理由不相信以色列和美國的保證，因為傷害阿拉法特同樣不符合以美兩國的利益。但問題在於，在目前這種情況下，誰能保證不會發生意外！畢竟，無論在巴勒斯坦內部還是在以色列一方，想置阿拉法特于死地者都是大有人在啊！

    （三） 出路在於停止“以暴易暴”，走出惡性迴圈怪圈

    目前，局勢的發展具有“爆炸性”。除圍困阿拉法特辦公室和摧毀巴權力機構總部外，以軍還進佔拉馬拉市中心的巴勒斯坦新聞中心大樓（樓內駐有法塔赫的辦事機構、大部分常駐拉馬拉的外國新聞機構均在樓內設有辦公室），逮捕了正在樓內工作的30名巴勒斯坦人（包括法塔赫中央委員會的一名委員）。以軍坦克也包圍了在西岸的巴勒斯坦保安事務首腦賈布裏勒拉朱布的辦公室，該市已經完全停電，並且已經宣佈為軍事禁區。以軍還分區進入或佔領了加沙地帶巴控區、西岸城市納布盧斯和伯利恒等附近地區。另據來自巴勒斯坦的消息，巴方數名部長級領導人被以軍抓獲。在巴勒斯坦方面，自殺式襲擊仍在進行，30日在耶路撒冷1967年停火線附近兩名巴人企圖駕車進入以境，當被命令停車接受檢查時，二人朝以警開槍，並投擲了手榴彈，以軍警當即向汽車開火，引爆了兩人攜帶的爆炸裝置；30日深夜，特拉維夫市的一家咖啡館發生自殺爆炸事件，多人傷亡。另據路透社報道，黎巴嫩真主黨遊擊隊攻擊了黎以邊境戈蘭高地附近的7個以軍陣地，以軍發射導彈還擊。

    18個月來，巴以流血衝突不斷升級，事實上陷入了一種“以暴制暴”的惡性迴圈之中，目前正在進行的就是最新一輪的升級。長期來，國際社會對如何平息巴以局勢做了極大努力，但衝突一直停不來，應該説和美國的態度有一定的關係。30日，美國總統布希發表廣播講話，在“火藥味”本已夠濃的情況下，仍表示“全世界所有領導人都必須站起來反對恐怖活動，阿拉法特尤其應該如此”，稱“我相信阿拉法特主席可以做得更多”。因此，許多中東問題分析家認為，要使目前白熱化的局勢有所降溫，美國和國際社會的大力干預是必須的，日前安理會已通過了有關決議，敦促以巴保持克制恢復和談，美國也投了贊成票。下一步應該做得是採取實際的行動，特別是美國，切不可袖手旁觀。此外，關鍵的還是以色列和巴勒斯坦雙方領導人保持克制，改變報復和反報復的“思維定式”，走出“以暴易暴”的怪圈。雙方必須有一方首先邁出“不報復”的一步。而且，根據以往經驗，以色列方面首先採取主動效果可能會更好。

    總之，在當前這種異常困難的情況下，人們仍然有理由對中東和平進程保持信心。因為，中東和平進程大廈的倒塌並不符合有關各方的根本利益，對巴勒斯坦如此，對以色列也是如此，國際社會亦如此。這也是18個月來，巴以流血衝突愈演愈烈但終能“鬥而不破”、“危而不倒”的根本原因所在。

    （李紹先 現代國際關係研究所研究員）

    中國網 2002年3月31日