美特使突然要往中東 圖謀“四兩撥千斤”締和平  

    美國特使津尼下周將第三次前往中東,再次推銷前兩次未獲成功的特尼特安全合作計劃,以重啟以巴和平進程。

    津尼這次將出使中東的消息是布希總統7日宣佈的。這一齣人所料的宣佈也頗有戲劇性。僅僅兩天前,布希還拒絕了埃及總統穆巴拉克提出的美國干預以巴衝突的要求,甚至就在布希宣佈津尼再次前往中東斡旋前幾個小時,白宮發言人還在重申美國不派特使的立場。這個180度的大轉變與其説是由於華盛頓沒有明確穩定的中東政策,不如説它一直在做著兩手準備,隨時準備見風使舵,調整其中東政策。

    布希政府上臺14個月,對以巴衝突袖手旁觀一年多,默許沙龍對巴勒斯坦推行其槍炮政策。17個月血與火的較量,以色列招數用盡,巴勒斯坦毫不屈服。沙龍的鐵拳政策沒有帶來他所許諾的安全,而是造成不斷升級的暴力迴圈。就好象打架一樣,雙方鬥得天昏地暗筋疲力盡依然勝負未分,可惜纏得太緊誰也不願撒手,此時要是有人來調停,自然是求之不得。美國深諳重新干預這場衝突之得失,宣佈特使人選依舊,解決衝突之方案依舊。

    此間輿論援引布希政府人士的話透露,布希是在得到了有關方面的“積極信號”之後突然改變立場的。果然,在津尼重返中東的消息宣佈後,以巴都立即表示歡迎。8日晚,在經歷了以巴衝突最為血腥的一天后,沙龍一反常態宣佈放棄恢復和談前必須先停火的前提條件,這種同樣出人意料的轉變等於承認其強硬政策已經失敗。華盛頓此時宣佈介入,其目的顯然是希望起到“四兩撥千斤”之功效。

    一年多來,華盛頓任憑衝突不斷升級,甚至公開偏袒強勢一方,已經引起了國際社會普遍不滿。包括歐盟和阿拉伯國家在內的有關各方一方面強烈要求美國干預,另一方面自己又積極介入調停。作為阿拉伯大國之一的沙烏地阿拉伯更是出手不凡,擬出一項阿以全面解決方案,得到多方響應。華盛頓再不介入,其作為主要調停者的地位將受到嚴重動搖,解決中東問題的主導權將受到挑戰。

    美國突然提出派遣特使前往中東干預以巴衝突的另一層考慮則與副總統切尼將於10日開始中東和歐洲12國之行有關。切尼之行準備已久,主旨在於推銷華盛頓對伊拉克的政策,為將來可能對伊拉克採取軍事行動建立聯盟。伊拉克是布希提出的“邪惡軸心”國之一。鋻於“邪惡軸心”説一齣臺即遭到普遍抵制,切尼此行顯然並不輕鬆。若美國對以巴衝突還繼續不管不顧,切尼此行很可能只是聽取各方的批評與抱怨。

    過去的一週是以巴和平進程中最為黑暗的一週,但跡象表明,暴力之隧道有可能接近盡頭。衝突各方有可能為迎接和平之曙光坐下來談判。雖然布希強調津尼之行不能保證成功,但重開以巴和平談判的可能性不能排除。

     新華社2002年03月10日


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