從2001年9月10日西藏自治區黨委領導班子率先完成換屆,到2002年6月16日中共浙江省委領導班子換屆完畢,全國31個省、自治區、直轄市的省級黨委領導班子全部完成了換屆工作。最新出版的第26期《瞭望》週刊發表文章,總結了這次省級黨委的換屆的四大特點。
據《瞭望》週刊報道,這次省級黨委領導班子換屆,是黨內政治生活中的一件大事,是優化領導班子結構的良好時機,是為迎接黨的十六大的召開做的重要準備。因此,對這次省級黨委換屆,中央反覆要求,各級黨委和組織部門必須全面貫徹幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,堅持把政治標準放在首位,選拔幹部要在“靠得住、有本事”上下功夫。“靠得住”就是中央一再強調的,高級幹部首先要努力成為忠誠于馬克思主義、走建設有中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家。黨的各級領導幹部必須具有堅定的理想信念,認真實踐“三個代表”,全面正確地貫徹黨的路線方針政策,同黨中央保持高度一致,做到勤政廉潔,公道正派。“有本事”就是高級幹部要具有世界眼光、戰略思維和創新精神,有強烈的事業心,努力成為有知識、懂業務、勝任本職工作的內行。黨的各級領導幹部都要有與履行崗位職責相應的專業知識和領導、管理能力,有與所擔任職務相適應的宏觀決策能力、統攬全局能力、組織協調能力、知人善任能力和處理突發複雜事件的應變能力。按照中央的嚴格要求和統一部署,這次換屆工作,各地大膽選拔靠得住、有本事的幹部,正確處理德與才的關係,把那些思想政治素質好、科技文化水準高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的幹部選拔進省級領導班子。
這次換屆,也是優化領導班子結構的一個良好時機,使各地新的領導班子呈現出一些新的特點。
首先,領導班子形成了良好的年齡梯次結構,省級黨委常委成員的年齡趨於年輕化。
在此次省級黨委換屆前,中央對各級領導班子的年齡結構提出了明確的目標要求;換屆中,各地按照中央的要求,著眼于應對國內外激烈競爭的需要,注意把政治素質好、熟悉國情、了解世界、能夠處理複雜問題、有艱苦創業精神的高知識層次的幹部選拔進班子;對特別優秀、有發展潛力的年輕幹部,有的破格提拔,及時放在重要崗位上鍛鍊;本地沒有合適人選的,通過交流予以解決;職數已滿的,通過先進後出,逐步形成合理的年齡梯次結構。據不完全統計,絕大多數省級領導班子的平均年齡,都在55歲以下;而班子成員中,50歲以下的超過了1/3;各省級黨委班子中,都有45歲以下的年輕幹部進入,最年輕的省級黨委常委年僅38歲。
其次,領導班子的知識結構大幅度提高,幹部隊伍素質明顯提高。
優化幹部隊伍的知識結構,提高幹部隊伍的素質,對保證我們黨和國家各項事業的發展十分重要。按照中央要求的幹部任用標準,省級黨政領導班子成員一般應具有大學本科以上學歷或學士以上學位。但是,強調學歷並不唯學歷,對那些通過刻苦自學長期積累,確有真本事的人才也納入視野,形成正確的用人導向。據了解,這次換屆後各地省級黨委領導班子成員絕大多數都具有大學本科以上學歷,知識結構層次明顯提高,過去在省級領導班子成員中鮮見的博士、碩士,在這次換屆後也大量涌現,有的省級班子成員中,超過半數具有博士學位、碩士學位和研究生學歷。
第三,班子成員來自五湖四海,班子結構明顯優化。
過去各地省級領導班子成員大多出自本地,由於近些年來幹部交流力度的加大,本次換屆後選舉出的領導班子成員,本地化的傾向已不復存在。與同時,各地十分注重培養選拔女幹部、少數民族幹部,各省級領導班子成員中,都有女幹部當選,一大批優秀的少數民族幹部也進入了一些省級領導班子崗位。
第四,按照中央要求,各級黨委紀檢委書記都由同級黨委副書記兼任。此次換屆選舉後,各省級黨委的紀檢委書記,全部由省級黨委副書記兼任,使紀委書記規格得到提升,這有利於進一步從嚴治黨,推動黨風廉政建設工作的開展。
經過換屆,各地都形成了朝氣蓬勃、奮發有為的省級黨委領導班子。新上任的省(市、區)委書記們表示,一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想,開拓進取,求實創新,努力開創建設有中國特色社會主義偉大事業的新局面。
南方網 2002年07月03日