來自教育部的消息，今年高校計劃招生275萬人，比2001年招生計劃增長10％，與2001年實際招生數260萬人相比增加15萬。

    全國試行“3＋X”

    在去年18個省（區、市）試行“3＋X”的基礎上，今年全國所有省（區、市）均試行“3＋ X”科目設置方案，“ X”的選擇性和靈活性將進一步增加。

    專科考試組織權下放到省

    專科層次的考試組織權已經交給省級，這就意味著各省份都可以為專科層次的院校單獨組織高考。

    招生章程要公示

    為了使考生對高校具體錄取規則有更清楚的了解，教育部特別要求，今年高校要制訂招生章程，在錄取期間不得隨意更改在招生章程中對社會的承諾。

    根據規定，招生章程的內容包括招生人數、外語語種要求和錄取規則等。有無相關科目成績或加試要求、接收非第一志願考生的分數級差、對加分或降分投檔考生的處理、進檔考生的專業安排等被列入錄取規則的內容之中。

    行內人士認為，公佈這些往年考生很難獲得的資訊，將使高考招生更加公開透明，考生也更加心中有數。

    全部實施網上錄取

    網上錄取工作2001年已經全面實施。31個省（區、市）都實現了網上錄取。2002年要繼續利用現代資訊技術手段改進招生管理辦法，基本實現網上錄取遠端化。

    保送生招收範圍擴大

    2001年，教育部對高校保送生制度進行了重大改革，規定四類普通高中應屆畢業生可以享受保送生資格：一是省級優秀學生；二是在高中階段獲全國中學生學科奧林匹克競賽省賽區一等獎和獲得全國決賽一、二、三等獎的應屆高中畢業生；三是北京大學附中、清華大學附中、北京師範大學附屬實驗中學和華東師範大學第二附屬中學舉辦的“三年制高中理科試驗班”中的優秀應屆高中畢業生；四是天津 外國語學校等13所外語中學（學校）各語種中思想品德和學習成績均特別優秀的應屆高中畢業生。

    今年教育部下發《關於2002年普通高等學校招收保送生工作的通知》，對招收保送生高校的範圍和保送生的資格予以擴充，新變化有：

    一、招收保送生的高校範圍擴大，今年凡是具有高等學歷教育招生資格的普通高等學校（本科專業）均可招收。

    二、今年的保送生資格對高中階段獲得競賽項目上進行了擴展，獲獎項目在原有的奧林匹克競賽基礎上，新增加了全國青少年科技創新大賽（含全國青少年生物和環境科學實踐活動），“明天小小科學家”獎勵活動和全國中小學電腦製作活動。獲得以上競賽一、二等獎的應屆高中畢業生，經所在中學推薦，招生學校審核同意後，可免於高考，進入高校學習。

    此外，高中階段的競賽還增加了國際競賽項目，這些競賽包括國際科學與工程大獎賽和國際環境科研項目奧林匹克競賽。獲得國際競賽的應屆高中畢業生，經學校推薦，招生學校審核同意後，可免於參加高考，進入高校學習。

    廣西 ：試行二次高考文理不分

    廣西從今年起，高考將實行“3＋X”科目設置改革和實行把本、專科分離的二次高考改革試驗。第一次高考為本科統考，試題由教育部組織命題，本科統考的成績只能用在本科層次錄取；第二次高考為專科統考，試題在教育部考試中心指導下由廣西招生考試院組織命題，專科統考成績只能用在專科層次錄取。試行二次高考後，每一位高考考生都可以選擇兩次高考中的一次或二次應試。今年的高考，不再進行文、理分科。

    浙江 ：取消“服從志願”

    在高考志願表中存在多年的“服從志願”一欄今年起在浙江被取消，同時被取消的還有第一志願報考師範專業加10分投檔的政策和師範專業的定向招生。

    考生填報志願的時間安排在成績公佈後。“服從志願”取消後，考生可按順序填寫第一、第二志願和4個參考志願。在按志願錄取完畢後，未完成招生計劃的學校，根據需要組織考生補報志願。

    江蘇 ：取消集體報名

    從2002年起，教育部在江蘇進行試點，學生高考將採取自主報名形式，取消現行的學校集體報名辦法，讓學生自己報名參考，而大學入學錄取通知書也不再通過學校而是直接郵寄到考生手頭。各級教育部門也不再統計各學校的上線率和錄取率。

    山東濟南：允許跳級報考

    山東濟南決定自2001級普通高中學生開始，允許部分學生提前參加高中畢業會考。提前參加會考的學生，經學校綜合評定合格，報會考管理部門核準，發給山東省普通高中提前畢業證書，當年就可參加高考並享受應屆畢業生待遇。原則上，這部分學生的比例掌握在同級在校學生的1％左右。

    湖北 ：推動三項試點

    今年湖北省高校招生將進行3項試點工作。將選擇武漢市的洪山區等4市、區作為高考報名社會化試點，由招生考試部門直接受理考生報名；高考後，招生考試部門將考試成績直接通知考生本人；錄取後，高校直接將錄取通知書寄發考生本人。

    湖北大學、武漢科技大學、湖北工學院、三峽大學、江漢大學等5所高校進行大類專業招生試點。這5所高校從本校重點學科和特色學科中確定部分學科和專業招收大類專業試驗班，在招生章程文字中，試驗班只公佈大類專業，不公佈具體專業，新生入校學習一個階段後，再由學校根據學生的學習成績和興趣志願確定具體專業。

    湖北省在部分高校進行招收有特殊專長的學生試點。對在科學研究、發明創造方面有特殊才能並取得突出成績的高中畢業生，由個人申請，中學或專家推薦，經高校專家組測定，由高校校長提出書面報告，經省教育廳審核，報省招委主要負責人審批後，可直接辦理錄取手續，進入高校學習。

    江蘇:自主招生學校增加到6所

    東南大學、南京航太航空大學、南京理工大學3所高校去年實行自主招生改革後，效果良好。今年江蘇又有南京大學、河海大學和中國藥科大學加入了自主招生改革行列。這6所實行自主招生的高校都是在江蘇乃至全國位居前列的名校。有關人士分析説，今後，我國高校招生自主權將會進一步擴大，對優秀考生的爭奪將更趨激烈。

    天津：考生可填報20多個志願 設立招生糾紛仲裁機構

    天津市2002年高考改革措施中，突出的一項是改革了考生志願填報辦法，增加錄取批次，增加院校誌願所數，本科志願可填報20多個，使考生有了更多選擇機會。

    近年來，民辦高校及一些高校的民辦二級學院發展迅速。為有利於院校選材，便於考生報考，天津今年將增加一個錄取批次。由從前的提前、重點、一般本科、高職高專四個批次調整為提前、本科一批、本科二批、本科三批、高職高專五個批次。二級學院、民辦高校、中外合作辦學安排在本科三批錄取批次，在高職高專批次前招生。

    今年天津的高考將改革“服從志願”填報辦法，增加院校誌願所數。具體辦法為：一，提前批次院校由以前的本科、專科院校各1所分別增加為兩所。二，本科一批（重點院校）的順序院校誌願由以往的5個增加為6個，每個院校的專業志願由原來的4個增加至5個，另設20個無順序要求的院校選擇志願。三，本科二批（一般本科）除原有的5個順序院校誌願外，增加20個無順序要求的院校誌願。四，新增的本科三批為5個院校誌願。以往本科以上院校考生只需填報1張志願卡，由於今年增加了院校誌願所數，本科二批以上院校考生需填報兩張志願卡。

    另外，為穩妥地推進依法治招的進程，天津市將建立招生考試仲裁機構。通過仲裁途徑解決考生和招生院校、考生與招生機構之間的糾紛，維護高校和考生的正當權益，解決招生中存在的爭議問題。仲裁機構將聘請教育行政部門及有關部門的專家、學者和律師擔任專職、兼職仲裁員，按照仲裁程式解決爭議。

    山東：兩次報志願分七批錄取

    延續多年的一張志願卡“定終身”的傳統高考填報志願方式，今年將在山東省被取消。考生們有可能領到兩張填報志願卡，兩次填報志願。同時，錄取批次細化到7批。

    據介紹，從大部分考生及其家長的心理角度分析，考生選報志願時，從指導填報志願者到組織填報志願者，一般將主要精力放在了本科，而忽視了專科志願的填報。目前專科也像本科一樣分批，批次劃分得也很細緻，使考生選擇的餘地更大了。本科發揮得不好，還有專科接著，不至於一落千丈，另一方面也可以減輕學生的心理負擔。

    陜西 ：恢復原始分

    陜西今年高考將取消已執行了8年的標準分，考試成績按卷面原始分計算。

    陜西省自1994年開始實行高考標準分計分，但實行後一直有考生和家長反映，標準分不利於估分和正確填報志願。經研究，省招辦決定今年高考時將計分標準改回為原始分計分。為了使考生適應計分辦法的變化，陜西省招辦特別提醒考生在填報志願時，將去年、前年考生的標準分換算成原始分，作為報志願參考的依據。

    山西 ：第三批志願報民辦學校

    今年山西高考本科院校分由原來的兩批先後錄取改為三批先後錄取。增設的第三批志願欄，填報民辦、合作辦學院校。

    志願填報方面，由往年的“服從”、“不服從”，改為在服從志願中增設若干大類。分別為：醫藥類、農村類、師範類、地礦類、石油類、工科類、財經類、水利類、氣象類、政法類、輕紡類、外語類、體育類、藝術類、綜合大學、無條件服從等，以減少考生填報志願的盲目性，提高新生報到率。

    普通高校招生外語增加聽力考試和實行網上錄取後，擬將外語類和文史類合併為文史類。同時，增設文科體育類。文理科考生均可報考體育類，體（理）類和體（文）類考生均可報考體育教育和社會體育專業。

    改革紙檔案管理。考生紙檔案全省統一建檔，由地市招辦密封，各縣區招辦集中保管。考生被錄取後憑准考證和錄取通知書到縣區招辦領取檔案，由考生直接交到高校。

    本科補缺不降低分數標準，錄取中，如個別高校生源嚴重不足，完成計劃有困難可向社會公佈徵報志願。

    北京：首次單獨命題

    今年北京高校招生工作有幾個特點：

    一是實行“3＋X”科目設置方案，即3＋文科綜合或理科綜合。這個方案與全國大多數省市的方案相同，北京決定這個方案將穩定2至3年。

    二是試行北京單獨命題，在“3＋X”科目設置方案中，語文、數學、英語由北京單獨命題；文科綜合、理科綜合及小語種由教育部考試中心命題。

    三是招生學校在處理好考生志願和分數的關係方面有新舉措，具體規定為，招生學校不得拒收符合本校錄取條件的非第一志願考生，具體錄取要求由學校自行確定，遺留問題由學校負責處理；當考生德智體、高考總成績及相關科目成績大體相當時，招生學校不得退掉第一志願的考生而錄取非第一志願的考生。

    北京：部分城區考生報志願前先填草表

    今年，北京市實行考前填報志願。

    為指導考生填報志願，從5月中旬開始，各區招生辦負責人就開始到各中學進行“如何填報志願”的巡迴講座，並給每位考生印發了“志願輔導小資料”，內容包括：1999年至2001年北京市招生錄取調檔線情況、錄取情況；前3年本區高考成績分佈情況、調檔情況、錄取情況；2002年本區“一模”成績統計等。這些資料可以幫助考生了解自己在全市考生中的位次，並根據自己的位次找到適合自己填報的學校。

    在考生相對較多，往年志願扎堆現象較嚴重的西城區和海澱區，今年要求考生填報正式志願表前先填志願草表。學校提前一週將志願草表發給考生，然後區招辦對各學校報送上來的志願草表進行統計、分析，並將統計、分析情況及時反饋給每一位考生。

    海澱區、西城區的做法深得考生和家長歡迎。但遺憾的是，由於這種做法只在這兩個區進行，考生得到的資訊仍是不完整的。

    河北 ：十一個梯次分八批錄取

    2001年以前，全國大部分省市的招生錄取批次只劃分為提前批、重點批、一般本科批和專科批，考生填報第一志願的機會較少。同一錄取批次內包含了許多院校，院校間的綜合實力相差很大，辦學水準不一，因此錄取分數線也相差甚遠，如果考生對各高校的定位不準，掌握的資訊不全面，很容易在填報志願時出現高分低報、低分高報的現象。

    河北省進行的這項改革，是在原錄取批次的基礎上，以近3年各招生院校第一志願的上線率和提檔線為主要依據，將原一批錄取的院校分為2 3批，並參考該院校在河北省的錄取數量和近3年錄取數的增長率對錄取批次進行調整，使在河北省錄取數量大、錄取數增長率快和第一志願上線率較高、錄取分數較高的院校的錄取批次適當前提。

    細化後的錄取批次分為8批11個梯次：提前批本科、提前批專科、本科一批 A、本科一批 B、本科二批 A、本科二批 B、本科三批、專科一批、專科二批 A、專科二批 B、專科三批。改革使得考生志願分佈更為均衡，減少了考生填報志願的盲目性，基本沒有出現高分考生過於“扎堆”的情況，高校也沒有出現所謂“大”、“小”年現象；調劑院校和人數大幅減少；院校生源品質提高，減少了高分考生填報志願的盲目性，為院校錄取提供了充足的第一志願生源。

    有關專家認為，河北省細化錄取批次，大大增加了考生選擇和錄取機會，較好地保護了考生的利益。從長遠看，這項改革可以促進高校提高自身素質和實力，促進教育資源的優化配置。

    上海 ：擴大高校招生自主權

    今年上海秋季普通高校招生方案採用“3＋X”方案，仍分上海卷和全國卷。

    據悉，上海卷中的“ X”指“綜合＋1”。“綜合”即“綜合能力測試”，在政、史、地、物、化、生等6門課程基礎上分設文、理科兩種試卷。“1”為這6門課程中的一門。與以往的不同是，綜合能力測試的考分將按20％的比例計入高考總分。全國卷的“ X”採用教育部統一命題的3組試卷，考生可自行選擇其中一組，考分計入總分。

    高職（專科）生錄取逐步與春考接軌，將由各高校自主確定最低報名資格線；2002年進一步擴大上海市普通高等院校招生自主權，其中一項新措施是：在高職（專科）批次中，一、二、三、四志願正常投檔錄取完成後，招生院校尚有計劃餘額的，可試行進一步擴大招生自主權的政策。其內涵是：各高校根據學校條件和培養目標的需要，自主確定“3＋綜合”總分的最低報名資格線；各高校根據各專業的培養要求自主確定“3＋綜合”中的單科成績要求及其他綜合評價指標；各高校獨立接受考生報名；各高校按事先向社會公佈的方案依法自主擇優規範錄取。此外，在該新措施運作階段，一名考生可同時報考若干所符合報名資格要求的高校；若考生被多所院校錄取，在全市統一的規定期限內考生可自主選擇一所學校報到。

    在上海參加全國卷考試的學生今年將統一全部實行“3＋X”。

       《中國青年報》　２００２年７月０２日