過度開發使我國部分世界遺産地走近“黑名單”

     元旦剛過,一條傳聞被不少網站同時刊登:張家界的世界自然遺産資格要被取消了!張家界方面很快站出來澄清事實,予以批駁。對於招惹批評最多的景區內的違規建築,他們聲明當地政府正在積極組織拆除。

      北京大學世界遺産研究中心主任謝凝高教授也對傳聞予以否認。他告訴記者,世界遺産的申報和審批要走很多程式,頭銜被取消也需要一定的程式,不是網上所説的那麼簡單。但他同時指出,目前,我國的世界遺産普遍存在過度開發的情況,這種局面不扭轉,有的真可能被從世界遺産名錄裏圈掉。

      實際上,網上的傳聞並非完全是捕風捉影。據了解,世界遺産中心、聯合國教科文組織的其他機構,如物質文化遺産處等,可以根據從各方面了解到的線索,對各國的世界遺産進行考察和評估,就某些世界遺産的保護狀況向世界遺産委員會提出報告,再由委員會根據有關國際公約作出反應,包括肯定與鼓勵、情況通報、建議國際援助或合作,甚至把保護狀況存在嚴重問題的世界遺産地列入《瀕危世界遺産目錄》。1998年9月,世界遺産委員會組織專家對張家界武陵源進行了為期兩天的考察。考察後,他們對武陵源的保護工作提出了嚴肅批評,作出這樣的評價:“武陵源的自然環境已變成一個被圍困的孤島,局限于深耕細作的農業和迅速發展的旅遊業的範圍內”;“在峽谷入口區和天子山這樣的山頂上,其城市化對自然界正在産生深度尚不清楚的影響”;“將道路和旅館糟糕地定位於河邊,給河床擠窄的地方造成危險隱患”。

      當時很多媒體報道説,武陵源被出示“黃牌”警告了!對此,謝凝高教授指正説,在世界遺産的各項國際公約中沒有“黃牌”警告一説。按照公約,如果遺産地被世界遺産委員會多次批評依然沒有明顯整改,照樣盲目建設,就有可能被請進《世界遺産瀕危名單》。

      他告訴記者,2001年12月11日至14日,在聯合國教科文組織世界遺産委員會第25屆會議上,就有兩個世界遺産地被列入《世界遺産瀕危名單》。目前,全世界列入該名單的地方已達31處。

      國際社會認為有4類情況威脅世界遺産,遊客過度和過度開發是重要一條。謝教授指出,我國大部分世界遺産面臨的威脅就來自於過度開發。遊客過度還不是最可怕的,最可怕是過度開發———世界遺産地被無節制、超容量開發,旅館、商店、人造景觀遍地開花,造成“人滿為患”、“屋滿為患”。

      謝凝高教授認為,雖然我國還沒有世界遺産地被列入《世界遺産瀕危名單》的情況,但並不説明我們不存在問題。我國的一些地方,雖然進入了世界遺産,但“世界意識”不強,不太尊重它的國際地位,不接受國際公認的準則,承擔不起對全人類所負的神聖使命。他説,目前,我國的世界遺産數量已達到28處,數量排在世界第三。但願他們能保護良好,遠離《世界遺産瀕危名單》。

    

     中國青年報 2002年1月20日

    


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