國家計委有關人士近日説，鐵路運價屬於《價格法》規定的自然壟斷經營的商品和服務價格，而不是有些人所認為的那樣屬於公益性價格。

    這位人士解釋説，《鐵路法》明確鐵路運輸是企業性質，國家對鐵路行業也是按照企業性質進行管理，對鐵路運輸行業有明確的盈虧考核指標的。當前，根據國務院的部署,鐵路行業正按照政企分開、獨立核算、自負盈虧方向進行企業化改革。改革後，鐵路運輸企業將按照市場經濟體制要求，建立現代企業制度。鐵路運價也應根據運輸成本、供求關係的變化按照市場規律來形成。雖然鐵路運輸具有準公用産品的特徵，甚至現在還承擔著一些政策性的運輸和公益運輸義務，但它仍然屬於《價格法》規定的自然壟斷經營的商品和服務價格。

    據介紹，雖然國家計委頒布的聽證目錄只規定了“鐵路旅客運輸基準票價率”要實行聽證，但基準票價率是由各種列車、席別的票價綜合加權平均而計算出來的，如特快列車、普快列車的票價，新型空調車和老式車型的票價，以及同一車型中軟臥、硬臥、硬座的票價等。對部分旅客列車實行政府指導價之後，由於各種車型票價的變化，必然要影響基準票價的變化。基準票價與部分旅客列車票價實行政府指導價之間有互動、互相影響的因果關係。因此部分旅客列車票價鐵路價格實行指導價方案，必須進行價格聽證會。

     新華社 2002年1月10日