據中國消費者協會有關人士介紹，５類商品領域為：食品、保健食品；藥品、醫療器械；商品房及相關建材、裝修行業；汽車及相關服務；農業生産資料。５類服務領域包括：電信服務；保險及其他金融服務；旅遊；鐵路、民航等壟斷行業和公用事業；教育及相關仲介服務。

    ２００３年，中國消費者協會將開展“營造放心消費環境”年主題活動，並計劃通過活動切實解決一批消費者反映強烈的問題，使消費者的弱勢地位逐步得到改善，真正實現消費者購買商品和接受服務的“零風險”，商品售後服務將誠信、負責，侵害消費者合法權益的不法行為將得到及時、公正處理。

    這位人士説，營造放心消費環境將重點突出消費者的安全權、知悉權、選擇權、公平交易權、索賠權以及受尊重權。要求經營者要履行提供商品或服務的安全要求及警示説明、提供真實資訊、“三包”等善後服務、品質擔保、不當免責禁止、尊重消費者人格尊嚴等義務。

    新聞背景：當前影響消費環境的六大問題

    假冒偽劣、價格欺詐、格式條款等六大問題將成為２００３年中國消費者協會“營造放心消費環境”主題活動的治理重點。

    據中國消費者協會介紹，現階段侵害消費者合法權益的六大突出問題分別是：

    ──假冒偽劣産品屢禁不絕，這直接損害國家、集體、消費者的個人利益，甚至直接危害消費者身體健康和生命、財産安全。

    ──價格欺詐，主要表現在新興消費領域。如商品房、汽車以及醫療、電信等服務行業，價格缺乏標準和透明度。

    ──格式條款，主要表現在保險等服務領域及壟斷行業及公用事業領域。格式條款的提供者利用其優勢地位，在格式條款中列入不平等條款，而消費者由於自身的弱勢地位，只能被動接受。

    ──以虛假廣告為代表的虛假宣傳，主要表現在保健食品、美容等行業。許多經營者採用虛假廣告、包裝、説明書等形式，故意隱瞞産品真實性能、主要成分、使用方法等，對必須説明的內容含糊其辭或故意誇大功效，引誘消費者上當。

    ──強制交易，主要表現在公用事業單位和壟斷行業。利用其優勢地位，採用合同、聲明、通知、店堂告示等形式，單方面設定消費者義務，強制推銷、強制消費者接受商品和服務項目。

    ──消費糾紛解決不及時。消費者投訴面臨舉證難、鑒定難、解決難、執行難的局面，一定程度上激化了社會矛盾。（馮曉芳）

    新華社 2002年12月31日