兩岸公營石油企業經過多年的努力，在兩岸入世後終於有所突破。2002年5月16日，台灣“中油公司”與中國海洋石油總公司正式簽署協議，雙方合作在台灣海峽中線合作探油，揭開兩岸公營企業合作的序幕。8月，中國海洋石油公司與台灣“中油公司”簽訂南日島盆地聯合開發協議，預計投資2250萬美元鑽探1至2口井。

    同時，經過一年多的努力，台灣“中油公司”與大陸中國石油暨天然氣總公司下屬的中聯油新加坡公司簽署合作協議，台灣“中油公司”自2002年9月起代為大陸石油天然氣公司代煉原油，年底前代煉的首批柴油與燃料油等經第三地運回大陸，成為兩岸經濟合作的重要新模式。12月，台灣“中油公司”決定與大陸中石化集團下屬的長城潤滑油公司合作，通過使用長城公司的油庫及行銷渠道拓展其在大陸的潤滑油市場。

    （二） 兩岸生物科技交流與合作趨熱

    生物科技産業不僅是台灣與大陸確立的重點高科技産業，也是前景看好的新興科技産業，已成為兩岸産業合作的重要目標。2002年以來，兩岸之間生物科技交流與合作逐漸增多與活躍，連續舉辦多個相關研討會。其中8月在台北舉辦了“兩岸生物科技産業交流現況及其影響座談會”，吸引兩岸生物科技界同行探討兩岸生物科技業的合作問題。台灣一些生物科技企業與大陸加強合作研發或生産，台灣生物科技流通企業生達、生春堂、亞洲基因等公司開始評估大陸市場的經銷體系，為進入大陸市場熱身。

    就在兩岸企業界積極探討與尋求合作商機之時，台灣財經部門開始有意推動兩岸生物科技産業的合作，台灣“經濟部”于2002年3月提出兩岸生物科技産業合作構想，這是台灣官方首次推動兩岸科技産業合作的舉動，將為兩岸生物科技産業的合作創造條件。

    （三） 兩岸金融交流與合作步伐加快

    入世後，兩岸金融政策的開放，台灣金融保險積極在大陸設點卡位。2002年以來，大陸先後批准台灣4家銀行在大陸設立辦事處。3月，中國人民銀行正式批准台灣世華與彰化兩家銀行分別在上海與昆山設立辦事處；9月批准台灣合作金庫與華南銀行分別在北京與深圳設立代表處，這4家銀行已先後正式設立辦事處。其中，合作金庫是第一家在大陸設立辦事處的公營銀行。同時，台灣保險業繼續爭取在大陸市場的佈局。繼2001年大陸批准4家台灣保險公司在大陸設立辦事處後，2002年又批准多家台灣保險公司設立辦事處，其中，台灣國泰金融控股公司下屬的國泰人壽公司在成都設立辦事處，國泰産險公司在上海設立辦事處。同時，台灣“財政部”首次批准台灣國泰人壽公司赴廣州設立子公司。

    在入世後的新形勢下，台灣當局加快開放兩岸金融機構直接通匯，于2001年開放台灣地區銀行海外分支機構、國際金融業務分行（OBU或稱境外金融中心）與大陸地區金融機構等進行直接金融業務往來後，于2002年2月開放台灣外匯指定銀行（DBU）與大陸銀行直接辦理匯款及進出口外匯業務。8月2日，台灣修正公佈“兩岸金融業務往來許可辦法”，開放國際金融業務分行辦理臺商的授信貸款等業務。到12月初，已有20多家外匯指定銀行（DBU）申請辦理直接通匯業務，30多家銀行國際金業務分行（OBU）申請對臺商辦理授信貸款及應收賬款業務，但由於審查程式複雜，台灣“財政部”還沒有核準一家OBU或DBU開辦相關業務。

    2002年7月初，中國人民銀行正式批准商業銀行與台灣銀行直接通匯。隨後，台灣許多銀行與大陸銀行展開直接通匯的“密押交換”，為直接通匯做好準備。7月16日，中國工商銀行廈門分行與台灣銀行完成第一筆直接向臺匯款業務，宣告兩岸直接通匯正式開通。

    直接通匯大大縮短兩岸之間通匯時間，節省中間環節的手續費，還可方便臺商資金調度。依台灣統計，到2002年8月底，全體OBU非金融機構存款餘額增加至130.7億美元，較政策開放前增長14.2%；累計到9月底，台灣共核準57家OBU辦理兩岸金額業務往來，其中到8月底臺商通過OBU進行兩岸匯款的總金額為16億美元，較開放前增長351%。

    另一方面，大陸銀行也準備進軍台灣市場，中國人民銀行已正式授理上海浦東發展銀行與福建興業銀行赴臺設立辦事處的申請，但台灣當局尚未批准。

    （四） 兩岸農業交流與合作持續發展

    2002年以來，兩岸農業的交流與合作出現新的形勢，尋求入世後的合作機遇，兩岸先後舉行多次重大研討會。其中11月大陸海峽兩岸農業交流協會與台灣財團法人農村發展基金會共同舉辦“兩岸農業論壇”，就加入世貿組織後兩岸農業合、農業政策調整、農業科研、農業産品品質與提升農業競爭力等議題進行討論，尋求合作。同時第六屆“中國綠色食品博覽會暨海峽兩岸農産品洽談訂貨會”在福州舉行，設有台灣展區，包括台灣企業及大陸台資企業在內的海內外企業參展。台灣農産品也首次進入上海等地參展。台灣農産品也通過多種方式進入大陸市場，台灣也開放大陸雜糧與特案開放玉米等進口。

    台灣農企業繼續尋求在大陸的合作與佔領市場。統一企業在青島已設立一家飼料公司，2002年11月又與日商及大陸企業合作簽約，投資數十億新台幣，在青島投資成立三統萬福（青島）公司，配合其在大陸飼料事業的資源與優勢，進軍大陸雞肉市場，部分産品將外銷日本。台灣糖業公司除蘭花已在大陸有較大發展外，其培育的蔗苗也在大陸市場熱銷，價格高出台灣幾十倍，在廣西與雲南等地都開始有大面積種植。

    （本文作者單位：中國社會科學院台灣研究所）

    中國網2002年12月29日