此舉多少改變了行業協會常常被視作政府部門“養老院”的形象。隨著我國加入世貿組織，重組行業協會並將一部分政府職能移向行業協會，成為國內的一個熱門話題。此次成立的這家蔬菜行業協會，是上海探索建立真正具備市場仲介性質的行業協會體系的一部分。

    自願發起、會員入會積極、行業利益反映面廣被認為是行業協會活力的主要來源。到目前為止，自願申請加入上海蔬菜行業協會的７５家會員單位中，包容了這一行業各種所有制性質的企業和蔬菜加工出口産業鏈上的各類企業。在經營規模較大的理事企業中，除了港商獨資企業，還有上市公司“都市農商社”屬下的星輝蔬菜公司、國有上海蔬菜公司以及私營的上海瑞園蔬果食品公司。

    在以前，行業協會基本附屬於單一的行政部門或由行政部門改制的行業集團。由於傳統的行政體制存在條塊分割及多頭管理的弊病，同一行業也“多頭”成立行業協會，協會與協會之間各自為政，彼此都無法代表行業利益。而且作為政府部門的附屬物，以往行業協會都以國有企業為主體，中外合資企業、私營企業只是象徵性地少量加入。

    有關人士對記者説，政府已考慮將其以前承擔的一些職能向新型的行業協會轉移。在此次成立的上海蔬菜行業協會的章程中，列出協會的９個職能，其中包括調查研究國內外同行業的發展動態，協助政府制定行業政策、法規和規劃；參與指導行業的結構調整和制定品質標準和服務規範；制定和實施行業規範，建立自律機制，營造良好的競爭環境。

    上海市農委等政府部門已明確承諾支援這一行業自願發起組織的民間協會，將其視作政府與企業之間的溝通橋梁。今後上海蔬菜行業內的入會企業如對政府有所建議可通過協會表達和反映。

    目前，上海從事蔬菜加工和出口及相關業務的企業多達３５０多家，年蔬菜上市量已達到２６０萬噸、産值２８億元人民幣。以日本、南韓等東亞市場為主的蔬菜出口規模也在逐年擴大，去年上海蔬菜出口量達到８萬噸。

    協會有關人士説，蔬菜出口市場波動較大。一些出口目標國經常設置一些技術和“綠色”壁壘，影響到我國蔬菜的出口。今後行業協會另一大職能，就是代表上海蔬菜出口企業的利益，協助政府部門進行貿易磋商，出面協調中外的民間貿易糾紛。（李榮）

    新華社 2002-04-18