一、 非洲的文明古國

    尼日利亞聯邦共和國位於西非東南部，瀕臨大西洋的幾內亞灣，面積約92萬平方公里，首都阿布賈，有250多個部族，全國人口1.2億，官方語言為英語。居民47.2%信奉伊斯蘭教，34.5%信奉基督教。

    尼日利亞是非洲的文明古國，早在兩千多年前就創造了自己的文化，享有“黑非洲文化搖籃”的美譽。15世紀葡萄牙殖民主義者最先入侵，在尼日利亞從事奴隸貿易，16世紀中葉英國入侵，1914年淪為英國殖民地。1960年10月1日宣佈獨立。1963年10月1日成立尼日利亞聯邦共和國。

    獨立後軍人長期執政，軍事政變頻仍，政局持續動蕩，經濟陷入困境。在1999年2月舉行的總統選舉中，前國家元首奧巴桑喬當選第四共和國總統，軍政府向民選政府交權。新政府執政以來，積極倡導民族和解，堅持通過對話解決部族矛盾和宗教衝突，大力清除腐敗，樹立政府新形象，推行經濟自由化和私有化改革，重點發展石油和天然氣工業，取得一定成效。目前，尼政局基本穩定，經濟趨向好轉。

    二、 中尼關係穩步發展

    中尼自1971年2月10日建交以來，雙邊關係發展順利，兩國在政治、經貿、文化、科技和軍事等各個領域開展了卓有成效的合作。目前，兩國政治關係前景看好，經貿合作的領域不斷擴大並取得豐碩成果。

    首先，兩國高層來往不斷，20世紀90年代，特別是1995年以來，兩國高層來往更加密切。尼國防參謀長阿布巴卡爾（1997年7月）、奧巴桑喬總統（1999年4月和2001年8月）先後訪華。中國方面國務院副總理兼外長錢其琛（1995年1月）、國務委員兼國務院秘書長羅幹（1996年9月）、國務院總理李鵬（1997年5月）、江澤民主席特使、國務委員司馬義艾買提（1999年5月）、外長唐家璇（2000年1月）相繼訪尼。其中特別值得一提的是，2001年8月奧巴桑喬總統對華進行國事訪問時，江澤民主席和奧巴桑喬總統共同確定了新世紀中尼關係發展的指導原則，即：真誠友好，相互信任，不斷加強兩國人民之間的了解和友誼；互利互惠，共同發展，努力擴大兩國在經貿和其他領域的合作；加強磋商，相互支援，進一步密切兩國在地區和國際事務中的合作；面向未來，登高望遠，保持長期穩定、全面合作的國家關係。它為中尼關係在新世紀的發展指明瞭方向，必將進一步推動中尼兩國業已存在的友好合作關係。

    其次，在中尼兩國政府和企業界的推動下，雙邊經貿和經濟技術合作取得長足發展。中尼簽有貿易、經濟、技術和投資保護等協定，兩國設有經貿聯委會。近幾年來，中尼雙邊貿易額逐年大幅攀升：1999年兩國貿易額為5.8億美元，2000年為8.56億美元，2001年超過11.4億美元，創歷史最高紀錄。尼日利亞已成為我國在非洲的第三大貿易夥伴。我國出口的商品主要有縫紉機、自行車、摩托車零件、電視機、電池等輕工産品以及醫藥、茶葉、鞋類。近幾年來，我國對尼日利亞機電産品的出口增長較快，主要為農具、拖拉機、小型發電機等。我國從尼日利亞進口的商品主要是石油、天然橡膠、木材、棉花等。越來越多的中國公司赴尼日利亞投資，迄今中方在尼日利亞的投資企業共有30多家國有企業和大量民營、個體等非國有企業。截至2000年底，投資合同總金額4537.4萬美元。雙方已商定將在尼日利亞建立中國投資開發貿易促進中心，在上海建立尼日利亞貿易投資辦事處。此外，尼日利亞已成為中國在非洲最重要的承包勞務市場之一。截至2000年底，中國公司在尼日利亞累計簽訂承包勞務合同672項，合同額逾13億美元。目前，中國公司在尼日利亞進行的承包和勞務合作的主要項目是：尼日利亞鐵路大修改造工程、阿布賈綜合體育中心項目下的運動員村。在尼日利亞開展業務的中國公司主要有：中國土木工程公司、中國地質工程公司、中國港灣建設公司和中國華北電力公司等。

    第三，中尼文化、教育和軍事合作順利發展。雙方簽有文化合作協定和高校合作議定書。自1993年起，中方每年向尼日利亞提供獎學金名額。目前尼日利亞在華留學生共24名。80年代以來兩國文化、體育來往較多，兩軍也開始交往。尼日利亞國防大學代表團多次來華考察。1998年5月尼日利亞海軍參謀長阿基格比少將率團訪華，同年11月，瀋陽軍區司令員梁光烈中將率中國軍事友好代表團訪尼日利亞。

    三、 友好合作關係的穩固基礎

    （一）相同的歷史遭遇。中國和尼日利亞都曾長期遭受帝國主義和殖民主義的侵略和掠奪，都有過反對帝國主義鬥爭的經歷。在包括尼日利亞在內的非洲人民爭取民族獨立和發展民族經濟的過程中，中國給予了大量支援和幫助。

    （二）堅實的政治基礎。中尼關係是在和平共處五項原則基礎上建立和發展起來的。建交31年來，中尼關係經歷了各種考驗，始終保持旺盛的生命力，與堅持和平共處五項原則是分不開的。尼日利亞鐵路公司前總裁依路奎曾經説過：“從政治上，中國是尼日利亞強大和可靠的朋友。中國不干涉我國內政，鼓勵我們自己去解決自己的問題。”

    （三）符合兩國根本利益。兩國在維護世界和平和發展、推動南南合作、爭取建立國際政治經濟新秩序、振興本國經濟方面有著共同的利益。

    在尼日利亞方面，奧巴桑喬總統執政以來，一直致力於在非洲地區和國際事務中發揮更大的作用。尼日利亞作為西非維和部隊的主力，在維護本地區和平，尤其是解決賴比瑞亞、獅子山危機方面發揮了關鍵作用。尼日利亞還在解決剛果（金）衝突、辛巴威土地危機等問題上作出了貢獻。受非統組織委託，尼日利亞總統與南非總統姆貝基、阿爾及利亞總統布特弗利卡一道制定了“非洲發展新夥伴計劃”（原名“非洲千年復興計劃”）。世界的和平與發展和非洲是分不開的，解決衝突、發展經濟、減少貧困是中尼兩國共同的利益。近年來，尼日利亞積極爭取以非洲大陸代表的身份進入改革後的聯合國安理會，謀求獲得安理會常任理事國席位。在這個問題上，尼日利亞希望得到中國的大力支援。

    在中國方面，中國和尼日利亞作為世界和非洲的兩個人口最多的國家，都是有重要影響力的發展中國家，在人權等許多重大國際問題上有著一致或相似的看法。在國際事務中加強磋商與合作，將有利於增強發展中國家在國際格局中的份量，構建一個多極化世界，同時也有利於更好地維護廣大發展中國家的合法利益。

    當前，兩國都面臨發展經濟的艱巨任務，進一步擴大和深化雙邊經貿互利合作關係將促進兩國經濟共同發展，推動雙邊關係繼續前進。中尼兩國經濟互補性強，經貿合作前景十分廣闊。尼日利亞擁有豐富的石油、天然氣和礦産資源，目前尼日利亞原油産量列非洲第一位，世界第六位，其生産的原油為優質的輕質油，但尼日利亞經濟主要依靠石油出口，經濟結構單一，大部分輕工和生活日用品都依賴進口，國內市場廣大。中國發展經濟也需要尼日利亞的資源和市場，此外中國的技術、設備、管理經驗和商品比較適合非洲國家的國情也是中尼加強經貿合作的主要優勢。

    （四）雙方共同的願望。近幾年，中尼雙邊貿易呈快速增長勢頭，對此尼方表示十分歡迎。同時，尼日利亞希望中國企業到尼日利亞投資，特別是在能源、電信和交通等領域。為此，尼日利亞政府修正和取消了一些妨礙外國投資的法律法規，以吸引包括中國在內的外國公司來尼日利亞投資。而中方則有許多有實力的公司十分看好尼日利亞作為非洲資源和人口大國所潛藏的巨大商機，對赴尼日利亞投資辦企業十分感興趣，其中有些公司正在與尼方就展開闔作進行探討。

    (余文勝　中國現代國際關係研究所西亞非洲研究室)　

    中國網 2002年4月15日