最近,國際市場油價持續上漲,我國也于4月4日開始提高汽、柴油價格。油價走勢再次成為老百姓關注的焦點。
此次汽、柴油價格上調,是由我國成品油定價機制決定的。按照國家計委公佈的有關辦法,國內汽、柴油的價格與亞洲、歐洲、北美三地油市是掛鉤的,當國際油價變動超過一定幅度時,我國油價就做適當調整。最近,國際油價持續上漲,上漲幅度很大,與國際市場接軌的我國汽、柴油價格必然作出調整。
業內人士認為,本輪國際油價上漲,主要有以下幾個因素:一是歐佩克聯合限産取得了成效。二是美國經濟轉暖,給世界經濟形勢帶來新的亮色,預期世界石油的需求量會上升,從而帶動油價升溫。三是由於最近的巴以衝突升級,特別是伊朗和伊拉克威脅將減少石油出口,使石油交易商産生恐慌心理造成的。中東地區的石油蘊藏量佔全球三分之二,石油産量約佔全球三分之一,對世界石油市場的影響舉足輕重,石油交易商擔心巴以衝突如擴大到整個中東地區,將可能導致來自這個地區的原油供應中斷,結果造成油價大幅上漲。四是不排除一些炒家在利用機會進行投機交易,將油價炒高。
未來一段時間,國際油價走勢如何,關鍵看巴以衝突發展走向。從短期看,由於中東局勢撲朔迷離,油價走勢很難預料。在中東局勢緩和下來之前,油價應會保持一個比較高的價位。但從長遠看,油價不會漲太高,在近期經歷一段回升過程後還將會有所回落。首先,油價變動雖受諸多因素影響,但最終是由供求關係決定的。目前,世界石油供大於求,原油生産能力處於過剩狀態,在這種情況下,油價很難漲到哪去。其次,中東原油供應中斷的可能性不大,除非發生更大規模的不測事件。目前,雖然伊朗和伊朗克威脅説要減少石油出口,但歐佩克有關方面表示將不會響應有關將石油作為武器的倡議,世界最大的石油生産國沙特的高級官員也表示,阿拉伯國家不應選擇削減石油供應來支援巴勒斯坦人民與以色列的鬥爭。第三,世界經濟完全復蘇尚待時日,原油需求在短期內缺乏增長動力。第四,世界在經歷了幾次石油危機後,發達國家紛紛調整經濟結構,建立石油儲備,減少對石油消費的依賴,再加上歐佩克以外産油國的生産能力穩步提高,這在一定程度上降低了歐佩克在國際石油市場上的地位,阿拉伯國家如使用“石油武器”,恐怕威力也已大不如前。第五,石油長期保持過高價位,將會抑制全球石油需求,不利於歐佩克和其他産油國的長遠利益。
此次油價劇烈波動,再次表明石油是一種戰略商品,影響一個國家的經濟、政治安全。我國目前進口原油量已佔到加工量的三分之一,而且呈逐年增大的趨勢,進口依存度越來越高。石油專家指出,石油在國際市場上已經成為一種為國際大資本操縱的、具有高度投機性和壟斷性的特殊商品,其價格波動的幅度很大,這對我國石油供給安全構成威脅,必須予以高度關注。據了解,目前,我國正在加快建設包括建立石油戰略儲備在內的石油安全體系,以應對可能發生的突發事件,確保我國現代化建設的順利進行。
新華社 2002年4月5日