針對近期中國內地發生的多起苯及其化合物中毒事故,國家衛生部與中華全國總工會聯合發出通知,要求各地衛生行政管理部門、工會組織立即開展專項整治工作。對於職業危害特別嚴重的企業,將依法提請當地人民政府堅決予以關閉。
衛生部4月1日舉行的通報會透露,整治的主要行業是製鞋業、皮革加工業、箱包以及玩具製造業、傢具製造業等職業中毒事故多發行業。其中特別強調,要對家庭作坊等小型加工企業進行重點整治。
衛生部稱,整治檢查的內容包括:含苯及其化合物的粘膠劑使用情況;工作場所衛生條件是否符合國家職業衛生標準;工作場所職業危害防護設施情況;從事接觸苯及其化合物作業的工作人員是否配備必要的個人防護用品等。
對在調查和檢查中發現存在職業危害問題的用人單位,將按照有關法律法規嚴肅查處,責令其限期改進並監督實施。對於生産、加工和經營含苯及其化合物粘膠劑的企業和單位也要進行檢查。對於不符合國家衛生標準和要求,沒有明確的産品標識和使用説明的産品,要依法予以查封。對於在檢查中發現的職業危害受害者,要積極組織力量進行診斷和治療,並要求有關責任人對受害者予以妥善處理。
衛生部透露:一部旨在預防控制和消除職業病危害,保護勞動者健康的《中國人民共和國職業病防治法》將於五月一日在全國頒布實施。一批與之配套的規章和規範性文件也將陸續出臺。其中包括:《建設項目職業病危害分類管理辦法》、《職業病危害項目申報管理辦法》、《職業健康監護管理辦法》、《職業病診斷與鑒定管理辦法》、《職業病危害事故調查處理辦法》、《國家職業衛生標準管理辦法》以及《建設項目職業病危害評價規範》等。
衛生部表示,將進一步加大職業衛生的監督管理力度,從新建項目的職業危害控制入手,嚴格建設項目的衛生審核,加強對現有存在職業病危害企業的監督管理和服務,幫助企業建立健全職業衛生管理制度,逐步治理和淘汰職業病危害嚴重的工藝和技術。同時加強機構隊伍的能力建設,提高職業衛生技術服務能力。據知,今年下半年,中國的各級衛生行政部門將按照衛生部的統一部署,以粉塵和職業中毒高發行業、企業為重點,開展職業衛生監督抽查。
中新社 2002年4月02日
附:我國職業病及職業中毒依然嚴重
4月1日,衛生部通報2001年全國職業病發病和農村農藥中毒情況。通報顯示,職業危害形勢不容樂觀。2001年全國各類職業病發病13218例,居1995年以來最高水準,且發病和死亡者呈現年輕化、接塵工齡短趨勢,急性中毒相對集中在鄉鎮企業。
2001年全國29個省、自治區、直轄市報告各類職業病數較2000年增加了13%。新發塵肺病10505例,比2000年增加了15%,佔總病例的79.5%。塵肺為全國最主要職業病。各類塵肺病例中,4.9%為矽肺和煤工塵肺。截至2001年底,全國塵肺累計病例569129例,累計死亡135951人,現有患者433178人。
2001年全國急性職業中毒222起,759人,死亡110人。死亡3人以上的事故共9起,中毒49人,死亡29人。三資企業中毒增速猛烈,是2000年的2.5倍。其中苯中毒203起,急性苯中毒的病死率達21.7%。慢性職業中毒共報告1166例,較2000年略有下降,致病因素中鉛及其化合物中毒居首位,其次為苯中毒,錳及其化合物中毒居第三。
2001年全國農村農藥中毒13933人,死亡877人,因生産活動引起的農藥中毒僅佔各種農藥中毒的23.9%。引起生産性農藥中毒的主要農藥品種為甲胺磷和對硫磷。
通報指出,值得注意的是,2001年在全國600多萬接觸粉塵的作業工人中,應接受職業性健康檢查的有400多萬人,而實際僅有100萬左右接受了檢查。經檢查的工人,塵肺檢出率高出2000年0.8%。40歲前(不包括40歲)確診的塵肺患者由1997年的8.1%上升到11.3%;40歲前死亡的比例也有所上升。此外,塵肺發病者的年齡越來越輕,接塵工齡越來越短。在10505名新發病人中,有的病人僅24歲,最短接塵時間不到3年。
《健康報》 2002年4月02日