從明年一月一日起，中國基礎教育規模最大的河南省七十九萬農村中小學教師將擁有自己的銀行帳號，他們的工資也將由國家財政統一發放，這意味著他們不用再擔心工資被拖欠了。

    加大政府財政投入，新課程改革試驗以及新教育評價體系的實施等，這些涉及到基礎教育根本問題的種種變革，正在中國各地付諸行動。

    有關人士評價認為，這表明中國基礎教育正在尋求一個新的突破，已提出多年的以素質教育替代應試教育的改革將取得實質性進展。

    河南省擁有近五萬所中小學，在校生近二千萬。從今年開始，他們中的一些學校已開始了新課程改革試驗，增設了孩子們感興趣的資訊技術教育課和實踐課程。

    對於中小學生的評價也不再僅僅靠分數，而是改用等級評價制度，讓學生得到全面發展。

    不公正的教育評價被認為是影響素質教育推進的主要原因之一，為防止對學習成績不好的學生的歧視和片面追求升學率，河南省政府規定，不得公佈學生考試成績和按考試結果公開排隊。此外，該省還將全面實施教師資格制度。

    目前中國有兩億多中小學生，再加上學齡前兒童，佔全國人口的六分之一，對他們的培養關係到未來中華民族的整體素質。為此，中國政府確立了基礎教育的優先發展地位，作為基礎設施建設和教育事業發展的重點領域。

    中國的基礎教育包括學前教育、小學至初中的九年義務教育、普通高中教育、殘疾兒童的特殊教育和掃盲教育。權威統計數據顯示，上個世紀末，中國普及九年義務教育人口覆蓋率達百分之八十五，青壯年文盲率降到百分之五以下。

    為解決地區間基礎教育發展不平衡，農村義務教育經費嚴重不足的問題，國家財政部在“十五”（二００一年至二００五年）期間將撥款五十億元，用於改善貧困地區的基礎教育。各地還堅決治理了反映強烈的農村中小學亂收費，對國家扶貧開發重點縣實行“一費制”收費。

    對分佈在廣大鄉村的一千三百萬平方米的中小學危房，國家也安排了專項補助資金三十億元進行改造，計劃在兩至三年內基本完成。

    根據今年六月國務院頒布的一項《關於基礎教育改革與發展的決定》，中國基礎教育改革發展的目標是，在二０一０年實現基礎教育總體水準接近或達到世界中等發達國家水準。在教學思想上，要求學校樹立以人為本的教育觀念，面向全體學生，培養他們的創新精神和實踐能力，使學生具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法，具有健壯的體魄和良好的心理素質。

    新華社 2001年10月21日