11月22日上午，中國人民大學學生活動中心網路教室裏掌聲陣陣，一片歡騰。對於全國億萬青少年來説，今天是一個特殊的日子，共青團中央、教育部、文化部、國務院新聞辦公室、全國青聯、全國學聯、全國少工委、中國青少年網路協會聯合召開網上發佈大會，向社會正式發佈《全國青少年網路文明公約》：要善於網上學習，不瀏覽不良資訊。要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人。要增強自護意識，不隨意約會網友。要維護網路安全，不破壞網路秩序。要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。懸挂在氣球上的《全國青少年網路文明公約》五條巨大條幅在深秋的陽光中格外醒目。10點整，全國人大常委會副委員長許嘉璐鄭重按動鍵盤，正式揭開了中國青少年電腦資訊服務網上的《全國青少年網路文明公約》主頁面，宣告《全國青少年網路文明公約》正式發佈。這標誌著我國青少年有了較為完備的網路行為道德規範。這是我國青少年網路生活中具有里程碑意義的一件大事，必將在今後的網路使用中産生深遠的影響。
中國人民大學的學生代表向全國青少年發出了《遵守公約，文明上網，營造健康的網路道德環境》的倡議：遵守公約，爭做網路道德的模範，爭做網路文明的使者，爭做網路安全的衛士，響應《公民道德建設實施綱要》的號召，從我做起，從現在做起，自尊自律，上文明網，文明上網。北大附小的少先隊員武晨蕭在發佈大會上講述了自己和一些同學因迷戀上網而影響學習的經歷，表示一定要按照《青少年網路文明公約》的要求去做，自覺養成上網的良好行為習慣，爭做網路文明的小小宣傳員、示範員。
據悉，發佈《全國青少年網路文明公約》，是團中央等部門貫徹江澤民總書記“三個代表”重要思想，落實《公民道德建設實施綱要》的重要舉措，旨在推動網路道德建設，進一步提高青少年道德水準。目前，資訊化已經成為當今世界經濟和社會發展的大趨勢，以因特網為主要特徵的數字化正在深刻地改變著世界。全球已有1億多臺電腦和100多萬個電腦網路與因特網相連，上網用戶已達到5億。近年來，我國互連網發展非常迅速，目前，上網人數已達2650萬，並且還在以每年翻一番的速度增長，其中青少年佔80%以上。團中央等部門在調查中發現，網路已成為青少年學習知識、交流思想、休閒娛樂的重要平臺，增強了青少年與外界的溝通和交流，有利於創造出全新的生活方式和社會互動關係，有利於青少年的發展。同時，青少年也最容易受到網路不健康現象的侵害。例如，有的青少年在網上瀏覽不良資訊，有的超時無節制上網，有的因缺乏自護意識而上當受騙等等。今年10月，上海兩名女中學生因約見網友離家30多天，身心受到傷害。在武漢、廣州、天津、重慶等城市，中小學生因上網而夜不歸宿已經成為一個嚴重的社會問題。據調查，青少年性犯罪與網路色情內容有著比較大的關係。所有這些現象説明，網路秩序亟待規範，網路道德亟待加強。為了增強青少年自律意識和自護能力，保障他們健康成長，經過認真研究，反覆論證，多方徵求意見，團中央等部門正式推出了《全國青少年網路文明公約》。
國務院新聞辦公室副主任蔡名照出席發佈大會並講話。他指出，網際網路是高科技發展的産物，是人類社會進步的標誌。網際網路的發展，給人們的生活、工作方式和思想觀念帶來了深刻變化，有力推動著各國經濟發展和社會進步。網際網路的發展也帶來一些社會問題，例如，網上反動、迷信、黃色等不健康甚至十分有害的垃圾資訊氾濫，網路犯罪、網路駭客行為不斷出現等。這些負面因素影響了網際網路的健康發展，對網民尤其是青少年的身心健康造成極大危害。網路文明是我國社會主義精神文明的重要內容。當前網路文明建設的一個重要方面就是要加強對青少年的網路道德教育，以正面引導的方式，提高青少年分辨是非的能力，提高青少年網路道德水準和自律意識，形成健康文明的網上道德規範。這次團中央等單位共同向全社會發佈《全國青少年網路文明公約》，是加強青少年網路道德教育的一種有益的嘗試，也是貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的有力舉措。希望廣大青少年認真遵守公約，在網上開展積極的學習、交流和創新活動；希望網際網路業界增強社會責任意識，加強自律，為廣大網民特別是青少年提供更多健康文明的資訊服務；希望更多的網際網路網站參與這一公約的宣傳活動，擴大公約的社會影響。
教育部副部長王湛出席發佈大會並講話。他強調，網路道德教育必須與學校經常性教育工作緊密結合，進一步發揮課堂教學對青少年學生加強網路道德建設的重要作用，把網路道德教育滲透到學校教育的各個環節。要增強網路道德教育的針對性和實效性，將網路道德教育列為學校德育工作的重點，通過德育課程和多種實踐活動對學生進行網路道德教育。要加強法制建設，制定切實可行的規章制度，進一步建立健全學生上網學習的日常行為規範，將加強網路道德教育與加強校風、校紀、教風和學風建設結合起來。注意在校園網建設過程中，建立網路安全措施，提供多層次安全控制手段，建立安全管理體系。要強化教師隊伍建設。每一個教育工作者都應該了解網路知識，遵守網路道德，學習網路法規，通過課堂教學和課外校外活動，有針對性地對學生進行網路道德教育。要做好廣泛宣傳，充分利用廣播、電視、網路、報刊、黑板報等媒體，通過多種形式，廣泛宣傳公約的重要意義、主要內容，宣傳學校加強網路道德教育的成功經驗，宣傳廣大師生信守公約的經驗和體會，營造推進公約落實的有利氛圍。要加強調研，及時了解、研究網路發展過程中給教育帶來的新情況和新問題。特別要注意研究防止網路對青少年的不良影響，積極引導青少年健康上網，努力建設安全文明網路、安全文明校園。
團中央書記處常務書記、全國青聯副主席孫金龍出席會議並講話。他指出，黨和政府十分重視網際網路的健康發展。今年7月，江澤民總書記針對資訊網路化問題提出了“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用，努力在全球資訊網路化發展中佔據主導地位”的基本方針，為我國網路建設的健康發展指明瞭方向。國務院有關部委還專門出臺《網際網路服務場所管理辦法》等法律、法規，進一步規範了網路服務場所的管理。網際網路的健康發展一方面要靠加強管理，另一方面要靠網民自律。青少年作為網路的主要使用群體，強化廣大青少年上網的道德意識勢在必行。中共中央《公民道德建設實施綱要》明確提出“要引導網路機構和廣大網民增強道德意識，共同建設網路文明”。為貫徹落實綱要，共青團中央聯合教育部、文化部、國務院新聞辦等單位共同制定了《全國青少年網路文明公約》，並於今天向全社會正式發佈。這是事關青少年健康成長的一件大事，是推動我國網路建設的一件好事。《公約》的出臺對於促進青少年安全文明上網，動員全社會共同營造一個純凈、優良的網路空間具有十分積極的意義。孫金龍同志要求，首先，要高度重視公約的宣傳貫徹工作。各級團組織要把《全國青少年網路文明公約》的宣傳作為貫徹實施《公民道德建設實施綱要》的一項重要舉措，擺上議事日程。結合各地實際，制定切實可行的措施，會同教育、文化、宣傳等部門把公約的宣傳落到實處。要以公約的宣傳為契機，積極探索新時期青少年思想政治教育的新方法、新途徑，通過佔領網上陣地，進一步加強青少年思想政治教育。第二，要採取多種形式，大張旗鼓地宣傳公約。要充分發揮學校團隊組織的作用，通過開展主題明確、內容豐富的主題團隊日活動，加深青少年對公約的認識和理解；要牢牢抓住社區各種青少年活動陣地，廣泛發動社區居民特別是青少年，積極學公約、守公約、議公約、傳公約，動員社區青年志願者上街入戶開展宣傳；要依託網站、網吧，結合“青少年安全放心網吧”創建工作，充分發揮網路媒體和網路場所的宣傳優勢，開展富有網路特色的宣傳活動，通過正面引導，積極推廣青少年健康的網上生活方式，讓《公約》真正深入到千家萬戶，做到家喻戶曉，人人皆知。第三，要動員廣大青少年爭做《全國青少年網路文明公約》的實踐者和傳播者。促使廣大青少年通過學習《全國青少年網路文明公約》，進一步端正對網路的認識，明辨是非，令行禁止，不斷強化自律意識，自覺抵制不良影響，成為網路文明公約的自覺實踐者。要動員廣大青少年積極向同伴和家長們宣傳公約，倡導公約，相互促進，共同提高，不斷擴大公約的社會影響，讓每一位社會成員都成為網路文明的參與者和建設者。
全國人大常委會副委員長許嘉璐在講話中指出，我國已經進入資訊時代，青少年利用網際網路工作、學習、娛樂的同時，也受到網路中諸多不良因素的影響。今天，團中央等部門共同發佈的《全國青少年網路文明公約》在全世界是首創之舉，充分體現了黨和政府以及全社會對廣大青少年的關心和愛護。希望各級政府、學校、網站和網路經營服務場所高度重視，廣泛宣傳；希望全國的青少年特別是廣大共青團員和少先隊員，宣傳公約、遵守公約，維護公約，人人爭做文明的先鋒，健康成長，成為世界上最文明的、獲益最多的網民群，成為祖國的棟樑之才！
據悉，這是迄今為止全國首次大規模召開網上大會。除北京的中心會場外，全國三十一個省、自治區、直轄市設立了分會場，中青網對會議進行了現場直播，各地萬餘名青少年通過網際網路參加了發佈大會。中央電視臺著名主持人、全國青少年網路文明公約宣傳大使王小丫向與會人員介紹了各個分會場的活動情況。當螢幕顯示出在短短的20分鐘內，就有近10萬名青少年網路愛好者點擊《全國青少年網路文明公約》主頁面，表示支援公約時，整個主會場響起熱烈的掌聲。王小丫還選讀了包頭市一位署名為“小丸子”的網路愛好者在網上的留言：“看到這個公約，我太高興了，我要把這個公約DOWN下來，拿給爸爸媽媽看，並且自己一定認真遵守。”
記者在北京的主會場看到，北京的主會場和全國各省、自治區、直轄市的分會場之間形成了強烈的呼應。在吉林長春市銀橋網吧，1000多名大中學生參加了團省委和省通信管理局聯合開展的《全國青少年網路文明公約》宣傳活動，觀看了中青網在北京進行的《全國青少年網路文明公約》網上發佈大會現場直播，並在印有青少年網路文明公約的條幅上鄭重簽下自己的名字。在浙江分會場，網吧業主向社會鄭重作出承諾：“遵守有關法律、法規和《全國青少年網路文明公約》，及時提醒青少年不超時上網、不瀏覽不良資訊，做到文明經營、熱情服務，以實際行動為青少年提供安全、健康的上網環境”。中學生代表向全省青少年發出文明上網的倡議。與會領導還分別為青年志願者和少先隊員發放宣傳畫和《全國青少年網路文明公約》，為網吧業主代表頒發爭創“市級青年文明號”網吧匾牌、宣傳畫和《全國青少年網路文明公約》標語，希望他們爭做《全國青少年網路文明公約》的宣傳者和實踐者，為營造一個關注青少年網路環境的社會氛圍而共同努力。在上海、廣東、陜西、湖北、雲南、重慶、廣西、青海、山西、遼寧、河北等地公約的宣傳活動中，青少年網路愛好者紛紛表示要遵守公約，文明上網，宣傳活動高潮疊起，氣氛熱烈，體現了鮮明的網路特色。
團中央書記處書記趙勇主持會議。活動主辦單位的領導同志和北京市有關部門負責同志出席了會議。
日前，記者了解到共青團中央等八單位已發出通知，將在全國範圍內開展學習、宣傳公約的系列活動，增強青少年網路安全防範意識和網路道德意識，倡導全社會關注青少年網路環境，蕩滌網路不良現象。11月26日，將在全國100所大學、1000所中學、1000所小學集中組織青少年學生開展以宣傳青少年網路文明公約為主題的豐富多彩的團、隊日活動，在大、中、小學校張貼《全國青少年網路文明公約》宣傳畫，在中小學生中發放《全國青少年網路文明公約》宣傳卡；12月2日，《全國青少年網路文明公約》的宣傳活動將結合青年文明社區道德建設行動進入所有的“青年文明社區”，廣泛動員和組織廣大社區青少年積極學公約、守公約、議公約、傳公約，在社區掀起宣傳《全國青少年網路文明公約》的高潮；12月上旬，結合創建“青少年安全放心網吧”工作，在網際網路的服務場所開展公約的宣傳活動；12月中旬，全國近百家網站將進一步開展《全國青少年網路文明公約》宣傳活動，利用網路媒體的優勢大力宣傳《全國青少年網路文明公約》。
中國網 2001年11月22日
