11月21日上午,教育部高校學生司瞿振元司長就記者提出的有關高考時間提前一個月的問題,做了詳細解答。
瞿司長説,對於安排7月高考的問題,許多年以來各界、各階層都有反映。教育部收到過來自人大、政協的兩會代表提案,也收到過群眾來信,聽過學生、家長和老師的意見。每年都有。主要的意見是7月份天氣炎熱,對考生考試、老師閱卷、家長照顧考生等方面都十分不利。而且,在我國南方的許多省份,7月洪澇災害和颱風頻發,給高考的組織工作帶來許多困難。有的地方在突發性暴雨或洪水來臨時,為保證高考如期進行,不得不臨時轉移考場和考生。
一年多前,教育部就開始了有關調查工作。他們請中國氣象局(前國家氣象局)提供了1995年~2000年之間,每年6月10日~20日、7月5日~15日全國31個省會城市的最高氣溫、最低氣溫、平均氣溫、平均降水量和颱風的發生頻率及相關數據,還請各地招生辦提供了當地在此時間段內洪水爆發的歷史記錄。經數據分析,6月10日~20日之間6年的平均氣溫為23.738℃,而7月5日~15日的平均氣溫為25.326℃,晝夜溫差也在10℃左右,大於7月高考期間的不足9℃,颱風的平均發生率和洪水的發生率也比7月小。在反覆論證的基礎上認定,為全國考生和與高考相關的人群考慮,將高考時間改在每年的6月是適宜的。
本來,高考時間的更改完全可以在明年實施,對考生來説,沒有不公平的問題。但是,考慮到本學年的高三年級課程安排和復習計劃目前已經開始實行,若從明年改革,會給現在的高三年級學習和備考帶來一些影響,而如果從2003年開始,高中的教學工作就有足夠的時間調整。從2003年改,也給許多與高考相關的工作留出了調整餘地。如填報志願的時間,各地公佈招生計劃、招生政策的時間等。
那麼,有些省份目前仍舊實行的會考制度,是否會與新的高考時間衝突?瞿振元就此回答説,會考已不是教育部統一規定的考試項目,是否作出調整,由各地自行決定。對於提前招生的專業,時間上衝突的也許需要調整。
瞿振元認為,此次高考時間改動並不僅僅是一次技術層面上的調整,它有更多的改革內涵。比如,對中學教學內容的改革,備考時間和復習安排要根據高考時間的改動作出新的調整;閱卷組織工作以及提高閱卷品質的工作可以因為時間的充裕做得更好;從考生結束高考到入學,有3個月左右的空余時間,如何有效地利用這段時間,安排好考生這一階段的生活和學習,也是對我們全社會提出的新課題。瞿振元建議,高校是否可以對錄取的新生提出入學前拿到參加社區服務或社會實踐記錄的要求,是否可以有計劃地指導學生利用這段時間學習外語等等。
此外,瞿振元説,高考時間的提前也為今後可能嘗試的多次高考創造了條件。他列舉了廣西的情況,廣西壯族自治區明年在全國率先實行一季兩次高考的改革嘗試,他們的本科入學考試是全國統一考試,而他們的專科入學考試則在本科錄取之後,由自治區考試中心自行命題自行考試。這樣可以給考生們提供更多的選擇機會。
瞿振元司長特別強調,高考時間的改革事關公安、交通、衛生、通訊、機要保密等眾多方面,必須經國務院批准才能實行,在沒有最終作出決定之前,任何人根據道聽途説和小道消息發佈的新聞都是不準確的,不利於教學秩序的穩定。進行這項改革經過了多年的調查研究,各類座談會不僅請了大中學校的教師,也請了家長、學生、政府官員、國務院工作人員等,是真正聽取了群眾呼聲後的決策。(藍燕 原春琳)
《中國青年報》 2001年11月22日