嘗盡“少數政府令不出行政院”的苦頭後，民進黨自知年底選舉追求“立委”過半力不從心，便將選舉目標定位在拼搶“立法院”老大上，意圖以此掌握選後政黨重新洗牌主動權，並確立民進黨操控“組閣”分配資源的主導地位。
民進黨面對困境重重，又不甘心選後仍受制于“朝小野大”的桎梏，準備另辟蹊徑，企圖通過全力煸動其支援者的熱情及分化在野黨來爭取第一大黨地位。
一是激化對立。民進黨的支援者主要為島內具有濃厚本土意識的選民，在經濟不景氣之際，陳水扁及民進黨企圖通過大力挑撥、激化“本土對抗非本土”的族群對立來撈取更多的取票。一為誣陷大陸“打壓”，陳水扁不斷聲稱，大陸不僅拒絕與民進黨交往，而且處處封殺台灣的國際生存空間，圍阻台灣參與APEC會議就是明證。二為將一個中國原則、“九二共識”與“一國兩制”、“賣臺”進行捆綁式處理，陳水扁連日來不斷狂稱“九二共識”是大陸自創的，大陸以此作為復談的前提，是變相拒絕對話；“承認一個中國原則、九二共識，就是接受‘一國兩制’，就是吞併台灣、讓中華民國在地球上消失”。三是污衊在野黨“賣臺”，痛批在野黨與中共一道欺壓陳水扁，“寧可前往北京等著被摸頭，卻不願跟他握手”，根本就是“賣臺”行陘。
二是推卸抵賴。“錯不在我”一向是民進黨奉行的政治哲學，對於執政以來種種缺失，當然要把責任推得一乾二淨。一賴大陸，聲稱自上臺後極具改善兩岸關係的“誠意與善意”，不僅鬆綁“戒急用忍”，還提升“台灣前途決議文”的位階，只是大陸“死守一個中國原則”，使各項措施無法進行。二賴在野黨，聲稱在野黨至今仍不肯承認陳水扁當選的事實，處處進行杯葛抵制，工時案、經發會、兩岸小組等，陳水扁都展現充分與在野黨溝通的誠意，在野黨卻一再為難，使民進黨無法好好做事。三賴國際，聲稱經濟的衰退不是民進黨或陳水扁的問題，而是國際經濟大環境不景氣所致。此外，陳水扁還不斷向選民傾訴“他做得很辛苦，日子也不太好過”，並在《世紀首航》一書中剖析自己一年多來有如在驚濤駭浪中度過，而只有“民進黨成為國會最大黨，人民的苦日子才會過去”。
三是挑撥離間。民進黨要想成為第一大黨，除煽動支援者的投票熱情，還把另一重點放在分裂泛藍軍上。一為想方設法破壞泛藍軍的選戰整合氣氛，不斷放出選後不排除與任何政黨組“聯合內閣”，扁、宋之間熱線不斷，密會不斷等訊息，以加深互信程度本來就很脆弱的泛藍軍間的猜忌。二為“抑國扶親”，為打擊國民黨，民進黨不僅要查國民黨的黨産，還鎖定國民黨候選人為查賄首要對象，並對國民黨極盡污衊之能勢。為幫助親民黨製造選舉議題、炒熱選情，民進黨也是煞費苦心，不僅與炒熱“扁宋會風波”，並放話表示選後與親民黨共組“聯合政府”將是第一考慮，還一再發佈親民黨選情不斷上揚、國民黨選情不斷下滑民調，但民進黨的“厚愛”卻讓親民黨受寵若驚，望而卻步。
民進黨欺騙、抵賴的功夫的確了得，幾場造勢晚會下來，民進黨的支援者幾乎完全相信，不是民進黨執政無能，而是受到太多的限制、打擊與迫害。
在選民逐漸分為泛藍軍與泛綠軍兩大陣營後，儘管民進黨為爭得第一大黨地位，使盡了各種手段與花招，但是除了炒熱選情、凝聚其基本支援者的士氣外，對於爭取中間選民起不多大作用。
一是“泛綠區”實力依舊。高雄縣市、台南縣市、宜蘭縣、屏東縣、彰化縣等台灣南部地區向來被看作是泛綠軍的大票倉與堅實地盤。近年來，民進黨在這些地方一直具有4到5成的穩定支援者，借執政優勢，民進黨的氣勢更是節節上漲。雖然經濟不景氣、失業率迭創新高，但南部本土意識強烈的選民不但不會把責任怪罪到陳水扁頭上，反而天天坐在家門口“罵國民黨”。由於提名策略保守，民進黨在這些選區的席次本有增長機會，但因臺聯黨的搶票增加了難度。如應選11席的高雄市，民進黨提名的6人因實力、形象、知名度均不弱，“全壘打”的可能性較高，但因臺聯黨的牽制，有可能掉1-2席；應選9席的高雄縣，提名5人因臺聯黨有可能掉2席等等。
二是“泛藍區”固本為主。台灣北部、苗竹桃地區以及台灣中部一些為地方派所把持的地區被視泛藍軍的傳統票倉區，民進黨經過十幾年的發展，也在該在積累了不小的實力，一般具有2-3成左右的實力。在年底選戰中，民進黨既有機會也有挑戰，機會是由於泛藍軍三黨高額提名、廝殺激烈，可能降低當選門檻，民進黨可以乘亂取勝；挑戰則是一為由於民進黨政績不彰，一些游離選民紛紛轉向；二為雖然臺聯黨在這些地區實力虛弱，但因其採高額提名策略，民進黨若稍有閃失，就有折損席次的危險，如臺縣北市、嘉義縣市、台中縣市、南投縣等在都存有這樣的問題。在加加減減、負負正正的情況下，民進黨在該地主要是固守三成的票源。
三是“沙漠帶”破零不易。台東縣、花蓮縣、澎湖縣、金門縣、原住民選區等地歷來為泛藍軍的鐵票區，歷屆席次也幾乎被泛藍軍壟斷，民進黨的實力近來雖有所成長，但仍不足以當選。就僅有1席的台東縣而言，民進黨候選人雖卯足全力設法打開知名度，距離當選還有一段距離；澎湖縣雖然泛藍軍廝殺激烈，民進黨仍難乘亂獲利；金門縣在陳氏宗親分裂的情況下，跨海而來的縣長候選有陳昭南、與“立委”候選人陳滄江要出奇制勝並非易事，馬祖縣則是放棄；其中能力拚一下的就泛藍軍大分裂的花蓮縣，民進黨決定全力拉抬縣長候選人遊盈隆的氣勢，並帶動“立委”及原住民“立委”選情。
據島內媒體分析，在民進黨提名的83位候選人中，具有當選實力的有60-65位左右，加上15席左右的不分區，將獲得80左右的席位，民進黨要爭取第一大黨的地位並非易事。若年底選舉結果如此，加之民進黨又無法聯合其他政黨組成穩定的多數“執政聯盟”，民進黨還一再堅持“組閣權”不放，則台灣政局的混亂恐將10倍於今日。
（本文作者單位：中國社會科學院台灣研究所）
中國網2001年11月15日
