從目前各黨的提名情況，國民黨自身的一些動作，以及島內總體上的政治環境看，對國民黨年底選情有利的因素主要是：

    其一，國民黨備戰早，在提名問題上較為順利。國民黨淪為在野黨後，就把今年年底的選舉視為黨的重振之機。為了贏得選舉，一方面，國民黨痛下決心，進行一系列的黨務革新，以求以新的面貌和形象投入選戰。在去年召開的十五全臨時會上，國民黨重新梳理了黨的理念，改進了組織機構，公開宣示向“黑金”開戰。為了改變以往黨內不民主的氣氛，今年3月，國民黨進行首次黨主席直接選舉。今年7月底，國民黨又召開十六全，進行進一步的黨務革新，並將此次會議辦成一個“誓師的大會”、“加油的大會”，為年底選舉造勢。另一方面，國民黨早早就進行選舉的提名作業。在十五全臨時會上，國民黨就制定了新的提名規則（即“民意調查與黨員投票各佔提名成績的50％；不分區及僑選‘立法委員’須經全體中央委員行使同意權”）。此後，國民黨以黨內初選、協調、徵召、報備等方式，先後分約20批共提名98名區域“立法委員”候選人；9月29日，國民黨又確定了不分區和僑選“立法委員”的排名順序，至此基本完成了選舉的提名工作。

    其二，國民黨基本肅清李登輝的負面影響，有利於提高黨內凝聚力，也有利於一些原本流失票的回流。由於李登輝退休後不斷地以出書、發言、組黨等方式攻擊國民黨，使國民黨一度十分被動，黨內人心也不穩。但在幾經衡量之後，國民黨終於痛下決心，于9月21日撤銷李的黨籍，最近更是由黨內高層人士頻頻批李，以示國民徹底走出所謂“李登輝路線”陰影的決心。國民黨此舉使黨內不再因為理念上的混亂而徬徨，一些原本因為李登輝走“台獨”路線而不滿國民黨的票源也開始向國民黨回流。據國民黨組織發展委員會主任委員趙守博稱，這種回流的幅度在原住民、黃復興黨部及連江、金門地區中特別高。

    其三，國民黨選戰經驗豐富，參選人知名度較高，這有利於其選情。國民黨長期在台灣執政，其樁腳遍而全臺各地，現在雖然不再是執政黨，但長期積累下來的人脈資源並不因為國民黨下臺而流失貽盡。特別是國民黨有一套完備的選戰機構，組織動員力強，選戰經驗也十分豐富。加上今年參選人數眾多，其中不少候選人不為一般民眾所認識，而國民黨投入“立法委員”選舉的98人中就有69人是現任，這對國民黨十分有利。因為，一來選民習慣於依熟悉程度投票，知名度高的候選人在這點上佔優；二來當上幾年“立法委員”，一般都能形成一群相當穩定的支援者，而台灣的“立法委員”選舉實行的是“單記非讓渡”制度，也就是説，每個候選人在一個選區內只要贏得相對多數的一定數量票即可當選，這在參選暴滿的今年，對已有相對穩定票源的現任者更為有利。

    最後，在經濟不景氣的今年，相較于其他黨競選經費捉襟見肘的情況，財大氣粗的國民黨優勢明顯。選舉是十分耗錢的活動，在台灣尤其如此。今年其他各黨都紛紛壓縮選舉支出，而國民黨不僅編制了15億元新台幣的選舉預算，還通過其他方式，向各參選人“輸血”，使國民黨參選人與它黨參選人的比較優勢更為明顯。

    當然，也存在一些對國民黨選情不利的因素，主要有：

    第一，在島內民眾“求穩”心態下，“國會亂像説”對國民黨選情不利。台灣政權輪替後，島內政經形勢一片混亂，對此，民進黨當局歸咎於在野黨利用在“立法院”多數的優勢，阻撓、破壞執政當局的施政。一些民眾在當局的這種宣傳下，認為只要民進黨及其盟友能掌握“國會”多數席位，就能穩定執政，台灣百姓也就能過上平靜的生活。這種心態對國民黨力保“國會”第一大黨位置不利。

    第二，泛藍軍票源重疊現象較嚴重，使國民黨面臨親民黨和新黨搶票的窘境。自年初以來，國、親、新三黨就頻頻商議選舉合作事宜，然而，由於年底選戰對各黨都十分重要，泛藍軍間除了少數幾個地方整合成功外，所謂的合作基本上落空。而這三黨的政治理念相近，參選人同質性高，票源重疊嚴重。多年的選舉顯示，泛國民黨支援者總是保持在約佔台灣民眾的60％左右，再增長的可能不大，因此在親、新兩黨都高額提名、全力爭票的情況下，國民黨的票源正面臨兩黨夾搶的窘境。

    第三，失去行政權後的國民黨對地方派系能釋放的資源有限，這不利於其獲得地方支援。“立法委員”和縣市長選舉關鍵都在於地方實力，以前國民黨坐擁大權，往往能以行政權許以地方派系好處，使他們為國民黨輔選。但現在一些地方派系轉向了執政的民進黨，這對國民黨的選情無疑是不利的。

    第四，國民黨的黨産問題成為選舉中被對手攻擊的一大把柄。國民黨長期執政，積累下了龐大的黨産，但也被外界病詬為“國産通黨産”。在這次選舉中，不僅僅是民進黨中一些人要求清查國民黨黨産問題，連一些親民黨、新黨參選人也要求國民黨在黨産問題上説清楚。臺“行政院”還于10月12日專門召開會議，討論國民黨的黨産問題。針對這一事情的爭議，再次引起了島內民眾對國民黨“黑金”形象的回憶與疑慮，使國民黨候選人在選舉時倍受壓力。此外，“台灣團結聯盟”的成立、國民黨撤銷李登輝黨籍，也在一定程度上影響了國民黨的本土票源。

    以上可以看出，國民黨選情中的利弊因素都不少，有些因素（如撤銷李登輝黨籍、龐大黨産等）對國民黨的選情即有利也不利。針對上述情況，國民黨採取了相應的選戰策略。主要如下：

    首先，在文宣上主批民進黨執政無能，強調國民黨過去執政的成就及在“國會”多數的益處。目前國民黨已經確定以“拒絕無能政府、還我人民幸福”為本黨候選人共同政見，強調國民黨過去執給台灣經濟帶來的騰飛，並宣稱“只有國民黨，才能幫老百姓過好日子”。國民黨並且指出，只有國民黨及其他泛藍軍勢力佔有“國會”多數，才能對民進黨當局進行強有力的監督與制約，才不會讓民進黨“由著性子胡來”。在最近的選舉造勢會上，國民黨又通過台北市長馬英九公開喊出，泛藍軍佔有“國會”多數，民進黨就應該交還行政權。此外，國民黨痛批民進黨及李登輝、臺聯黨的“台獨”行徑，以及以“本土化”為名挑撥族群矛盾和省籍對立，但國民黨同時也強調自己已經是個“本土化”政黨，以此爭取台灣本省人的認同，並在“搶救經濟為人民”後，又加了一句“融合族群為台灣”，作為競選的文宣總訴求。

    其次，在強調與親民黨、新黨合作的同時，以泛藍軍的“正統”自居，希望以此與親、新兩黨有所區隔，並吸引這兩黨的支援者。為了對抗民進黨及島內其他“獨”派勢力，國民黨強調要與親民黨、新黨合作。但在顧及被親、新兩黨瓜分選票的考慮下，國民黨又強調自己才是泛藍軍的正統，要求選民回歸“正統國民黨”。

    最後，國民黨確定了以“草根性”方式來打這場選戰。國民黨決定調適一種合乎在野黨面貌的選戰方式，以此爭取選民的認同。特別是黨主席連戰放下身段，一改過去貴族氣息進行平民化的喊話，頗受選民喝彩。台北市長馬英九作為黨內超級政治明星，也全台灣跑、站臺助選，更在相當程度上拉抬了國民黨的聲勢。

    目前國民黨已確定了力保“國會”第一大黨的目標，預估在這次選舉中，可拿下85席左右“立法委員”，及以7席左右的縣市長位子。當然，選舉變幻萬千，國民黨的願望能否實現，還有待時間的檢驗。

    （本文作者單位：中國社會科學院）

    中國網2001年11月5日