5月24日到26日,俄羅斯總理卡西亞諾夫對波蘭進行了為期3天的正式訪問。這次訪問是俄羅斯近7年來對波蘭進行的最高級別的訪問,是俄羅斯和波蘭“兩國關係的政治轉捩點”,標誌著俄波兩國間長時期“冷淡關係”的結束。
波蘭在社會制度變更後,立即在政治、經濟和外交上實行向西方一邊倒的政策,導致與俄羅斯等國的關係逐漸疏遠。1999年3月波蘭加入北約後,波俄關係不斷惡化。特別是在車臣戰爭爆發後,波蘭政府一度公開聲援車臣武裝分子。去年初,波蘭以從事間諜活動為名,一次性公開驅逐9名俄羅斯外交官,引發了兩國間一場外交風波。接著,在波蘭又發生了俄駐波總領事館遭歹徒衝擊的事件。這些都嚴重傷害了波俄兩國關係,使兩國關係跌入了谷底。
波俄兩國政治關係的惡化嚴重影響了雙方的經貿往來,更給波蘭經濟帶來巨大損失。由於歷史的原因,波蘭和俄羅斯互為重要的貿易夥伴,波蘭在天然氣、石油等能源進口上嚴重依賴俄羅斯。兩國關係的惡化使波蘭在向俄羅斯出口傳統的農畜産品時受阻,也使兩國邊境貿易不斷萎縮,兩國貿易額一度下降到只有十幾億美元,而且波蘭逆差嚴重。2000年,兩國貿易額為54億美元,其中波出口額為8.6億美元,進口45.4億美元,波蘭逆差達36.8億美元,俄成為波蘭的主要外貿逆差國之一。
普京擔任俄羅斯總統後,歐盟與俄羅斯的關係開始改善,波蘭對俄政策則受到了來自歐盟的壓力。為了擺脫與俄關係的困境,波蘭自去年下半年開始調整對俄政策,兩國關係趨向緩和。去年下半年以來,俄經濟部長、國防部長和外交部長等先後訪問了波蘭,俄總統普京也表示了在今年內訪問波蘭的意向。俄總理卡西亞諾夫正是在這種背景下訪問波蘭的。
俄總理在波蘭訪問期間,分別同波蘭總統、總理和議會領導人進行了會談,兩國總理更是進行了多次會談。據此間媒體報道,俄總理此行與波蘭領導人會談的最主要內容是經濟問題,波蘭方面最終同意俄修築一條從白俄羅斯穿越波蘭東部領土抵達斯洛伐克的天然氣輸送管道計劃。這條管道修通後,俄羅斯將得以避開烏克蘭向南歐輸送天然氣和石油,並成為俄向西歐輸送油氣的另一條重要管道,對俄經濟的影響非同尋常,因此俄總理稱這是他此次訪波的最重要任務。此外,兩國領導人還就加強俄“飛地”加裏寧格勒州與波蘭的合作、波蘭加入歐盟後兩國如何開展經貿合作、歐洲安全特別是巴爾幹問題以及普京訪問波蘭等進行了廣泛的交談。
在結束會談後的記者招待會上,卡西亞諾夫表示,俄波兩國間沒有解決不了的問題,現在到了應該結束兩國間“多少有些冷淡的關係”的時候了。他表示,與波蘭領導人的會談表明,俄羅斯同波蘭在很多問題上的立場都很接近,目前要做的就是儘快落實兩國間已達成的協議。波蘭總理則稱,俄總理的訪問是“兩國關係的政治轉捩點”,波蘭願意“發展與俄羅斯的夥伴關係”,特別是希望加強與俄的經濟合作。
波俄兩國關係要真正實現完全正常化還有很長的路要走。兩國在歷史上積怨較深,特別是波蘭作為北約的新成員國,一直積極主張並推動北約進一步東擴,這同俄羅斯在該問題上的立場尖銳對立,這些將是影響兩國發展關係的制約因素。而經濟上,波蘭對俄貿易連年嚴重逆差,波蘭入盟後,其與俄的經貿關係將受到歐盟共同經濟政策的約束,要平衡對俄外貿的逆差將是難上加難。在這次俄總理訪波期間,雙方基本上沒有簽署新的經貿合作協議,原因是多年來兩國已經簽署過的協議都很少得到落實。但是,不管怎樣,俄總理在間隔7年之後訪問波蘭是兩國為改善關係邁出的重要一步,因此,波蘭和俄羅斯輿論都對俄總理的此次訪問給予了積極評價。
《人民日報》2001年5月31日