于東亞及太平洋地區兒童發展問題部長級磋商會議在北京召開之際,中國國務院婦女兒童工作委員會日前發佈了《中華人民共和國兒童發展狀況報告》。該報告同時也是一九九0年世界兒童問題首腦會議後續行動的中國國家報告。
據新華社報道,這份長達三十二頁的報告包括背景、國家級行動、具體行動、主要經驗和存在的問題以及今後行動等五部分和一個關於中國兒童發展主要目標統計數據的附件。
《報告》指出,中國在世界兒童問題首腦會議後即制定了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》,並將其納入到了國家經濟和社會發展總體規劃中。目前,中國已經基本實現了該綱要的主要目標和世界兒童問題首腦會議提出的全球目標。
《報告》指出,中國堅持“兒童優先”原則,不斷加大對兒童事業的資金投入。上個世紀九十年代以來,除在國家財政預算中逐步增加對教育、衛生保健等方面的投入外,中央和地方各級政府還撥出多項專項經費,用於兒童發展和權益保護。
《報告》説,中國政府承擔並認真履行了《兒童權利公約》規定的各項義務,採取了一系列措施,努力使所有兒童都平等地享受生存、發展、參與和受保護的權利。近十年來,中國貫徹“預防為主”的方針,以農村為重點,增加了對婦幼保健和防疫的投入,控制了兒童疾病。同時,中國兒童營養狀況有了明顯改善,兒童的生長髮育水準有了顯著提高。
《報告》強調指出,在過去十年間,中國政府第一次提出“把男女平等作為促進中國社會發展的一項基本國策”,並把促進女童的發展作為促進婦女發展的一項基本戰略,保障了女童權益,提高了婦女地位。
根據這份報告提供的數字,截至二000年底,中國城鄉各類福利院共收養兒童四萬七千多名,全國已建、在建的SOS兒童村九所,興辦各類康復中心、站、班近一萬個。幾年來,中國各方已建成流浪兒童救助保護中心一百二十七個,幫助他們儘快返回家庭,回歸主流社會。二000年,中國小學學齡兒童入學率達到百分之九十九點一,其中女童入學率達到百分之九十九點零七。
《報告》認為,中國兒童事業的主要經驗是政府重視、加強基層服務機構建設、廣泛開展社會動員以及積極開展國際合作。主要的困難和問題則包括:地區之間、城鄉之間差異顯著、農村衛生工作面臨挑戰、“普及九年義務教育”任務仍然繁重以及教育改革任務艱巨等。
中新社 2001年5月14日