美國布希政府今年1月上臺,使中國今年年內順利入世增添了變數。這是候任世貿組織總幹事素帕猜週二在香港商界發表演説時透露的。他個人認為,農業補貼和保險領域的開放是構成這一變數的主要癥結。
素帕猜表示,中國近期內加入世貿組織的機會趨弱,雖然有望在11月的世貿組織貿易部長級正式會議之前加入,但至少仍要等到今年第四季度才可正式獲准加入。而此前,素帕猜曾在2月份預測中國將於今年春季加入WTO,但近期的華盛頓之行改變了他的想法。
素帕猜認為,若中國不能在5月份前加入WTO,可能會引起美國政客關於繼續對中國正常貿易關係的新一輪爭論。不過,素帕猜透露説,美國方面告訴他,“中國入世依然順利”,因此不必太過擔憂,但他拒絕透露究竟是誰告訴他這番話的。素帕猜本人認為中國的入世問題仍與去年一樣非常緊迫,但必須有眾多通過談判縮小差異、解決爭議後的成員的支援。
素帕猜對中國在農業補貼方面所持的立場表示理解。中國希望作為發展中國家加入世貿組織,而非發達國家。發展中國家的貿易補貼上限為農産品輸出額的10%,而發達國家貿易補貼僅可為輸出額的5%。中國目前的貿易補貼額僅為其農業輸出額的2%,因此仍希望按世貿組織對發展中國家規定額度保留該權利,幫助在入世後利益可能受到損失的數億農民。但中國能否作為發展中國家加入世貿組織仍有爭議。
國際金融報 2001年03月29日