當前，反腐敗已成為全社會的熱點話題, 在政協會議上也不例外。在經濟組的討論會上，很多委員的話題涉及到這個問題。在反腐敗要從源頭抓起的問題上，很多委員提到了審批制。
高尚全委員在發言中列舉了審批制的危害性：
一、它嚴重地影響了社會主義市場經濟的完善。市場經濟是法治經濟，而審批經濟是計劃經濟。
二、審批制嚴重地影響了資源的配置：層層審批，成本很高，效率很低。
三、審批制嚴重地抑制了企業和個人的創新行為。
四、審批制嚴重地導致了腐敗問題的産生。成為腐敗的土壤。
高委員指出，中央一直提出要轉變職能，要政企分開，要減少審批，為什麼到現在還沒有改變呢？這裡涉及到兩個問題：一是權力和利益的再分配，另一個涉及到法治理念和政府理念的問題。要更新觀念，用法來約束企業，政府的職能是要為企業和個人的創新營造環境。他建議審批制改為備案制，需要審批的要簡化手續。這方面的改革應當成為“十五”計劃的重點之一。
周晉峰委員認為，改進審批制會給企業帶來極大的好處。例如，資訊産業要發展就需要創新，創新最重要的就是市場準入。因為審批時間過長，而失去了最好的機會，會給國家造成極大的損失。象中文域名和網際網路漫遊的技術，都有過這方面的教訓。
吳敬璉委員指出，審批製成為腐敗的源頭之一，原因是市場化改革是一個利益結構的大調整，在這個調整過程中，原來有權和控制公共資源的人，如果思想稍出毛病，就會利用這個權力給自己或自己代表的那些人們取得利益。這就是在轉軌期間，兩個體制並行，計劃經濟由行政權力配置資源的做法與不成熟的市場經濟交織在一起造成的。各個向市場化轉軌的國家，都出現了這樣的問題，我們要力求制止它的發展。
吳委員説，中央提出減少審批已經很久了，還沒有解決，是因為這個事情涉及到每一個有權設立審批制度的機構的利益，所以一般號召是沒有用的。辦法是加快改革，創造條件把能不審批的都降下來，不能不審批的要研究用什麼辦法來代替審批，減少到一個小範圍，改善、監督就好辦了。
中國網2001年3月13日
