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從財政報告標題看香港施政方針

    香港特區財政司司長曾蔭權昨天在其任內作了他最後一份財政預算案。儘管給市民的驚喜不多,但字裏行間,流露出“財爺”對香港經濟長遠發展的深思熟慮,而今年預算案的題目“秉要執本,常勤精進”以及預算案文本的漸黃色封面,更體現了“財爺”對財政政策的苦心詣旨及對香港經濟的良好祝願。

    曾蔭權在其任內共做了六份財政報告。九六年至九七年的題目是“拓展經濟改善民生”,九七年至九八年是“持恒處變平穩發展”,九八年至九九年的題目是“利民紓困自強不息”,九九至二零零年是“強本節用共創新猷”,二00年至二00一年是“增值創富節流裕民”。

    曾蔭權一九九五年開始出任“財爺”,經歷了歷任財政司所未曾遇到過的香港歷史上的重大轉折——香港回歸的重大政治變化;隨後而來的亞洲金融風暴,香港經濟泡沫一夜破滅。年輕的特區政府經受到嚴峻的考驗,從金融風暴中復蘇成為了特區政府施政的重中之重。六年的財政預算案題目真切的反映了這六年的風雲激蕩,雲譎波詭的經濟環境,也反映了香港特區政府財政政策的“利民紓困自強不息”,孜孜不懈、努力探求的不敗精神。

    此次財政預算案的文本為白色漸黃、漸濃的暖色調,預示香港經濟正走向繁榮。據了解,其題目“秉要執本”出自《漢書藝文志》:“道家者流,蓋出於史官,歷記成敗存亡禍福古今之道,然後知秉要執本,清虛以自守,卑弱以自持,此君人南面之術也。”“常勤精進”則出自清代的《通俗編地理》,原文為:“常勤精進,譬如水長流,則能穿石。”

    “秉”和“執”都是“秉持”、“執著”、“抓緊”的意思;“要”是“要領”、“要素”、“要點”;本是“根本”、“本旨”、“原則”。

    經過三年的苦苦掙扎,去年一年是香港經濟揚眉吐氣、令人振奮的一年,連續三個季度的雙位數增長,使全年經濟增長達到百分之十點五。經濟的強勁復蘇,使香港一掃金融風暴帶來的陰影。但是面對全球新經濟的浪潮、國家加入世貿、西部大開發以及上海的奮起直追、新加坡的咄咄逼人,香港如何調整産業結構、因應新經濟的挑戰,在世界經濟格局中重新校正自己的位置,這可能是香港的大“要”和大“本”,搞清“本”和“要”,才能“清虛以自守,卑弱以自持”。

    特首董建華日前在北京出席全國人大開幕式時,再次提到香港與內地的緊密關係,再次提及香港與珠江三角洲合作的必要性。香港雖為世界金融中心、航運中心、資訊中心,但不能否認,香港地窄人“稀”,沒有腹地的經濟體系將難成大的氣候。彈丸之地的香港倘若與珠江三角洲在經濟上連成一片,在世界經濟的大潮中,就會立於不敗之地。正如曾蔭權在預算案結語時所説“我們要抓緊國家加入世貿和西部開發帶來的契機,積極地善用香港與廣東及珠江三角洲互補的經濟格局,主動提出共同拓展計劃”。

    事實上,國家入世在即、西部大開發就是香港之“要”,香港在國家進一步改革開放中扮演更積極角色和發揮更大作用亦是香港的“本”,這樣就可以更進一步增強信心、明確方向,做到“常勤精進。”

    中國新聞社 2001年3月08日



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