春滿京城聚俊才。在新世紀的第一個春天，當2000多名全國政協委員再度聚首北京時，人們深切地感受到，過去的一年，他們為加快改革開放、促進經濟發展和維護團結穩定付出了辛勤勞動。

    參政議政——建言獻策為鴻猷

    關係國計民生的重大問題決策之前，要在政協進行協商，廣泛聽取各民主黨派、人民團體以及各族各界代表人士的意見，這是我國發揚社會主義民主的一種重要方式，也是我國政治體制的一個特點和優點。一年來，全國政協圍繞國家工作大局，以“十五”計劃的制定和西部大開發戰略的實施為參政議政的重點，深入調研、獻計出力，各項工作取得了新的進展。

    去年政協九屆三次會議期間，許多委員就以大會發言、提案、資訊等形式對“十五”計劃的制定坦陳己見。之後，全國政協又派出14個視察團，分別由副主席帶隊，就我國國民經濟和社會發展的一些重大課題，到十幾個省、市、自治區視察，形成了十多份視察報告。與此同時，各專門委員會在深入調研和充分論證的基礎上，向中央報送了一批高品質的建議，如經濟委員會的《關於“十五”計劃必須體現體制創新的建議》、人口資源環境委員會的《關於我國水資源與可持續發展問題》、教科文衛體委員會的《關於在“十五”計劃和2010年規劃中組織實施國家重大科技産業化項目的意見和建議》等報告，為中央起草“十五”計劃建議提供了重要參考。

    去年12月，政協經濟、人口資源環境、教科文衛體、社會和法制、民族和宗教五個專門委員會的部分委員討論國家計委提出的“十五”計劃綱要草案，國家計委負責同志和文件起草組同志到會聽取了委員們的意見。會後，國家計委負責同志對委員們提出的100余條意見進行了認真研究，在修改《綱要》草案時採納了其中的58條建議。

    在中央作出開發西部的重大決策之後，政協委員無不歡欣鼓舞，積極行動，為西部大開發貢獻力量。在深入調研的基礎上，全國政協常委會議專題討論了西部開發問題，各民主黨派中央、各專委會、與會的常委和一些地方政協提交了99份發言材料。常委會在充分討論的基礎上，向中央報送了《關於實施西部大開發戰略的意見和建議》，這些意見和建議具有廣泛的代表性，體現了委員們高度的政治責任感，受到中共中央和國務院的高度重視。

    參政議政，人民政協做到了盡職而不越位，切實而不表面。

    民主監督——提高品質求實效

    政協提案是人民政協履行職能的一個重要方面，也是協助黨和政府聯繫各方面代表人士，聽取意見，實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。在“提高品質，講求實效”的思想指導下，一年來，政協提案工作在規範化、制度化方面又邁上一個新臺階，提案品質、辦理品質和服務品質進一步提高。政協九屆三次會議以來，共收到提案3733件，立案3372件，截至今年2月20日，已辦復的提案佔提案總數的97.9％，所提意見和建議被有關部門採納或列入計劃解決的佔82.1％。

    在提案委員會採訪時，記者看到一摞提案及辦理情況的表格，如“關於首都水問題的對策與建議案”、“建議鐵道部採取更有力措施，打擊‘票販子’”、“建議擴大內需、發展消費信貸”……這些提案有情況、有分析、有建議，幾乎涉及國計民生的方方面面，字裏行間透著委員的殷切之情。政協提案委也正是從堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商的高度，與各方通力合作，切實做好提案工作。經過各方尤其是承辦單位的努力，提案中的不少意見已經被採納實施，一些建議成為決策時的重要參考。

    近年來，全國政協委員，尤其是醫衛界委員，對虛假醫藥廣告誇大其詞，肆意炒作，誤診、誤治和誤導患者憂心如焚。從七屆政協起就有委員不斷提出提案，呼籲解決。但虛假醫藥廣告不但未收斂，反而愈演愈烈，群眾反映非常強烈。去年醫衛界張冬梅等60多位委員聯名，提出9份這方面的提案，希望有關部門採取堅決有力措施加以解決。提案委員會去年5月11日邀請部分提案人和衛生部、國家工商局、國家藥品監督管理局，就加大醫藥廣告管理力度問題，召開座談會，協商辦理，提出杜絕虛假廣告必須綜合治理，標本兼治。國務院領導同志十分重視，批示有關部門“採取嚴格而有效措施，加以防止和查處”。

    “挑燈夜戰愛國事，心與黨連情相通，匹夫欲遂報國志，伏案疾書訴胸臆。”正是憑著這種使命感、責任感，委員們“知無不言，言無不盡”，發揮著“智囊團”的作用，拓展了民主監督的新領域。

    維護穩定——身體力行見真情

    作為中國共産黨領導的愛國統一戰線組織，人民政協在新的歷史條件下，身體力行，自覺維護社會穩定，高舉大團結、大聯合的旗幟。

    在改革開放不斷深入，我國經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活多樣化、社會組織多樣化的情況下，加強社會主義民主法制建設，正確處理新時期人民內部矛盾的任務突出地擺在人們面前。全國政協常委會從政協組織的特點出發，發揮界別優勢，為溝通情況、反映民意、化解矛盾、維護穩定殫精竭慮。

    就“正確處理群體性事件，確保穩定大局”問題，政協社會和法制委員會去年赴山東、吉林等地進行調研。調研組本著“弄清群眾在想什麼，盡力為群眾做點什麼”的精神，盡可能深入街道、農村和企業，了解真實情況，聽取群眾呼聲。並且注意聯繫實際，宣傳黨的路線、方針、政策，幫助群眾樹立克服困難、堅定改革的信心。還注意帶著實際問題與當地政府部門的同志座談，積極促進一些問題的解決。

    與此同時，民族和宗教委員會組織少數民族和宗教界的委員赴西部地區考察，了解少數民族和宗教界代表人士的情況，宣傳黨的民族宗教政策，促進了各族各界人士的團結合作。

    人民政協各參加單位和廣大委員還採取多種形式，揭露批判“法輪功”邪教組織反科學、反社會、反人類的邪惡本質，對其侵犯人權、破壞家庭、危害社會的罪行進行了堅決鬥爭。人民政協在協助黨和政府做好維護穩定的工作方面盡職盡責，貢獻了力量。

    一年來，人民政協在擴大統一戰線、促進祖國統一、加強對外交往等方面的工作也有新的進展。

    放眼新世紀，在新的形勢和新的任務面前，人民政協將忠實履行政治協商、參政議政、民主監督的神聖職責，在中華民族的發展史上寫下新的篇章。

    《人民日報》 2001年03月04日