為了實施黨中央關於西部大開發戰略，落實江澤民總書記關於走出一條西部開發新路子的指示，朱鎔基總理日前主持國務院總理辦公會議，聽取水利部和新疆維吾爾自治區關於塔裏木河流域水資源開發管理和生態系統建設的彙報，批准了塔裏木河流域綜合治理方案。會議認為，加快塔裏木河流域治理對於實現新疆經濟和社會可持續發展，恢復南疆綠色走廊的生機，造福各族人民，具有十分重要的意義，功在當代，利在韆鞦，是西部大開發的又一重點工程。

    塔裏木河是我國最大的內陸河，流域覆蓋新疆南部地區，面積１０２萬平方公里，人口８２５．７萬人，分別佔新疆自治區的６１％和４７％，是我國重要的棉花生産基地、石油化工基地。但流域內乾旱少雨，生態環境極其脆弱。長期以來，由於氣候變化和對水土資源的不合理開發利用，導致河道斷流、湖泊乾涸、林木死亡、土地沙化，下游塔克拉瑪幹沙漠和庫姆塔格沙漠逐步合攏，生態系統加劇惡化，嚴重制約了流域經濟社會的可持續發展，並威脅到我國西北地區生態系統。黨中央、國務院十分重視塔裏木河流域的治理問題。朱鎔基總理在去年９月考察新疆時提出，要下定決心治理塔裏木河，力爭用５到１０年時間使塔裏木河流域生態環境建設有一個突破性進展。據此，新疆自治區政府和水利部共同進行了塔裏木河流域水資源和生態環境問題及其對策的研究，在廣泛徵求各方意見和組織中國科學院、中國工程院部分院士等專家論證的基礎上，提出了塔裏木河流域綜合治理方案。２０００年５月至今年２月，從博斯騰湖兩次通過大西海子水庫向塔裏木河下游輸水３．２７億立方米，水流通過斷流河道長達２１５公里，距塔裏木河尾閭臺特瑪湖１００多公里，延緩了生態系統的急劇蛻變，增強了搞好塔裏木河治理的信心。

    據彙報，塔裏木河的綜合治理方案以生態系統建設為根本，以水資源的合理配置為核心，加強流域水資源的統一管理和調度，實行嚴格的用水監督管理；壓縮平原水庫，減少蒸發；興建山區控制性水庫，提高流域水資源合理配置的調控能力；在源流區以農業節水為重點，新增各級防滲渠道，完成田間配套工程面積；在幹流區以河道整治為重點，修築幹流兩岸輸水堤防，興建護岸和控導工程，疏浚幹流河道；積極穩妥地進行流域經濟結構調整，實施退耕還林還草，完成荒漠林封育、草地改良。治理塔裏木河一系列措施生效後，流域天然植被改善面積可達１９５０萬畝，下游生態系統將得到初步恢復，每年會有３．５億立方米水輸往臺特馬湖。

    在國務院總理辦公會審議塔裏木河治理方案時，朱鎔基指出，黨中央、國務院對實施西部大開發極為重視，近年來已經採取了一系列重大舉措，包括連續啟動“西氣東輸”、“西電東送”、青藏鐵路建設等重點工程。

    朱鎔基説，黨中央、國務院已明確指出，西部大開發的重點是改善生態環境，加強基礎設施建設，發展科技、教育。治理塔裏木河是實施西部大開發戰略的又一重大實際步驟。目前，塔裏木河流域最大的問題是生態系統急劇惡化，甚至威脅到南疆地區的生存環境。如果不加強生態環境和基礎設施建設，進行其他建設就沒有基礎。必須象重視長江、黃河的整治一樣，加快塔裏木河的綜合治理。特別要加強生態建設，這是一項長治久安、利國利民的大事。要切實加大投入力度，加快建設步伐，使塔裏木河綜合治理取得突破性進展。要通過加強流域水資源管理、調整産業結構和種植結構、節約用水和必要的工程設施，嚴格控制上游用水，讓河水沿主河道流向已斷流的下游，維護和逐步恢復生態系統。新疆的開發，生態水就是生命水，有水就有綠洲，有綠洲才有人，才能推進開發，逐步改變新疆的面貌。實施塔裏木河治理，會極大地鼓舞西部地區特別是新疆人民的信心。有關部門和單位要進一步提高認識，增強緊迫感，堅持科學態度，加快完善方案，密切配合協作，抓緊組織實施。力爭到２００５年基本完成塔裏木河流域綜合治理方案，初步恢復塔裏木河下游生態系統。

    目前，新疆維吾爾自治區政府和水利部等有關部門正積極組織各方面力量，深入研究，科學論證，為方案早日實施做好全面的準備。

    新華社2001年３月１日