以色列總理沙龍24日啟程,取道英國,前往美國進行為期兩天的訪問。訪美期間,沙龍將與美國總統布希和國務卿鮑威爾舉行會談。綜觀以巴局勢的最新發展,以巴如何徹底實施美國提出的停火建議和根據“米切爾報告” 恢復和談,是沙龍此次訪美的重點。
以色列總理辦公室發言人吉辛23日表示,沙龍這次應邀前往華盛頓同布希會談的首要任務是“敦促美國政府向巴勒斯坦領導人阿拉法特施壓,以迫使巴方徹底實施美國提出的停火建議,履行停火義務和無條件全面實施停火” 。
自美國中央情報局局長特尼特本月13日成功地勸説以巴接受美國提出的停火建議至今,以巴衝突規模有所下降,但沒有完全停息,槍擊事件時有發生,人員傷亡仍不斷上升。在加沙地帶和約旦河西岸,以軍雖然根據停火建議部分解除了對巴封鎖,但隨後又因槍擊等衝突事件放棄了解除封鎖的行動。阿拉法特再三下令巴方各武裝力量停止對以襲擊,但槍擊事件沒有完全杜絕。22日在加沙又發生針對以軍的自殺性爆炸事件,兩名以軍士兵被炸死,使實施停火以來以方的死亡人數上升至6人。與此同時,巴方也有10多人被以方打死。目前,美國的停火建議已經出籠多時,但沒有得到徹底執行。因此,如何實施停火,是沙龍同布希會談要解決的問題之一。
成立停火監督機制,為停火和恢復談判確定一個明確的時間表是沙龍訪美要解決的又一個問題。美國的停火建議主要確定了雙方停火、恢復安全合作、採取措施建立信任關係和在6周的停火“冷卻期”後根據“米切爾報告” 規定恢復和談的大體時間表。特尼特完成使命後於13日返回華盛頓,實施停火交由以巴自己解決,結果以巴沒能徹底按時實現停火。
阿拉法特23日在拉馬拉會見以色列記者時指出,沒有國際監督以巴難以實施停火,巴方強烈要求美國和歐盟至少派幾個觀察員前來監督停火。他説,停火的目的是為了啟動政治談判,光憑以方的要求實施停火而不啟動和談,巴勒斯坦人民無法接受。沙龍為防止以巴問題國際化,堅決反對國際監督,並表示以巴不徹底停火和巴方不停止一切針對以色列的暴力活動,以方決不同巴方恢復和談。因此,他上周否決了聯合國秘書長安南訪以時提出的由阿拉法特與以外長佩雷斯舉行會談的建議。以巴實現停火需要雙方高層接觸,啟動和談能加速雙方結束衝突。美國中東特使伯恩斯幾天來忙於在以巴之間斡旋,中心任務就是協助制定以巴結束衝突和恢復和談的時間表。因此,布希如何就上述問題勸説沙龍改變立場,令人關注。
6月1日特拉維夫發生特大自殺性炸彈爆炸案以來,歐盟加強了在中東的斡旋力度,在勸説雙方停火和以方保持克制等方面取得了一定成效。歐盟的舉動對美國在中東問題上採取的“超脫態度”和明顯“偏袒以色列”的政策帶來一定的衝擊。鮑威爾將於下周重返中東進行斡旋,成行前邀請沙龍到華盛頓協調立場,為的是美國能勸説以巴雙方徹底實施美國提出的停火建議。
新華社2001年6月24日