時光已邁入6月份,人們驚訝地發現,布希政府上臺4個多月以來推行的“單邊外交”的政策並沒有筆直走下去,而是突然開始出現了拐彎的跡象。人們不禁要問,是不是每屆美國新總統上臺後都要走一下怪圈,但無論如何,布希政府的此次鬆動對外關係與其身邊的專家建言是分不開的。6月18日一期的美國《新聞週刊》披露了布希請教外交專家、不恥下問、尋找教訓、再當學生的內幕。
上臺以來一直民意居高不下的布希,在5月底的民意測驗中竟下降了8個百分點,即從4月份的63%下降到55%。這讓幾個月來一直自鳴得意的布希開始焦慮不安了。究竟是什麼原因連連在國際和國內政壇受挫?為此,布希和他最信賴的外交政策導師、國家安全委員會顧問賴斯不得不正視現實,開始尋找受挫的原因!
5月31日,經賴斯的精心安排和挑選,一撥又一撥美國對外政策的精英或者長期從事涉外工作的專家雲集到白宮住宅區的臥室裏,他們中有賴斯親自挑選的俄羅斯問題專家。雖然賴斯有言在先,與會者都不得洩露這次見面的哪怕是一丁點兒的消息,以避免輿論染上布希總統的對外政策需要“改邪歸正”的印象,但是參加此次建言的外交大鱷中仍然有人向《新聞週刊》透露了此次會議的一些內幕。
據透露,雖然會見中,與會者都喝著軟飲料,看似在閒聊,但實際上整個會議期間,火藥味仍是十足的。一些來訪者回顧布希政府上臺幾個月來推行的對外政策,直言不諱地警告布希總統,歐洲盟國都在抱怨布希政府的“單邊外交”政策,這讓人一目了然,美國顯然已經下定決心在世界上我行我素,單獨行事。而更有一些尖銳的話衝著布希説,布希政府的對外政策好像是在建立“美國堡壘似的”,給人的印像是美國自己成了一個“無賴國家”,隨心所欲地推行自己利益至上的外交政策。
在聽取會上眾多專家的言詞尖銳的批評後,布希總統終於開口。他承認從一開始在處理與歐洲的問題上就犯了錯,布希還少有地談及了他父親任總統時曾提出過的建立一個“統一和自由”的歐洲的方案。不過,在場的人都有這樣的感覺,布希仍非常固執,他仍對推行導彈防禦計劃的設想充滿熱情。“他像裏根一樣,”一位與會者説,“不過卻沒有什麼領袖的魅力。”
鋻於上述的建議,布希政府6月初以來的對外政策開始明顯的軟化。6月1日,布希宣佈無條件延長中國的最惠國待遇,並指出與中國發展貿易符合美國的利益。當日,美國國務院消息靈通人士稱,美國國務卿鮑威爾擬於7月下旬訪問中國。
6日,布希總統決定恢復美國與朝鮮之間的會談,並將會談內容擴大到包括導彈研發等敏感問題。
在對歐問題上,布希總統11日親赴歐洲,賣力地遊説他的導彈防禦計劃,同時故做姿態放言説,可以聆聽一下盟國的意見。
而在對外政策的決斷上,布希總統也一改上臺幾個月來,在國防部長拉姆斯菲爾德與國務卿鮑威爾之間的搖擺,改為折衷聽取賴斯的意見,以使得對外政策更富有彈性和可塑性。
此外,布希還接受了一些曾于克林頓時期在白宮工作的人員的建議,他的前任克林頓便是經常將參眾兩院不同意見的人士召到白宮,聽取他們的意見。
《江南時報》 (2001年06月13日第三版)