在黨中央、國務院直接領導下，全體辦案人員經過近兩年的努力，徹底摧毀了賴昌星走私犯罪集團，嚴肅查處了一批違法違紀分子，打擊走私、懲治腐敗的鬥爭取得了重大勝利。這再次表明瞭我們黨和政府打擊走私、懲治腐敗的堅定決心。同時，它也昭示，無論犯罪分子氣焰多麼囂張，手段多麼狡猾，都難逃法律的嚴懲。

    走私活動猖獗一時 犯罪事實鐵證如山

    走私是國家嚴厲打擊的犯罪活動。一些犯罪分子為牟取暴利鋌而走險。一段時期，我國部分地區走私暗潮洶湧，手段狡猾。其中，在福建廈門關區，以賴昌星為首的走私犯罪集團的走私犯罪活動更是猖獗。

    出生在福建晉江的賴昌星，今年４３歲，雖然小學都沒有畢業，文化程度不高，卻極善鑽營。就是這個在廈門一度呼風喚雨的“賴老闆”，通過金錢、女色等手段大肆賄賂腐蝕黨政、執法機關和國有企事業單位的部分領導幹部及關鍵崗位工作人員，利用廈門遠華集團有限公司為掩護，在廈門關區苦心經營，構建了一個規模龐大、組織嚴密、手段狡猾的“走私王國”，成為迄今最大的走私案。

    經查明，１９９６年至１９９９年上半年，賴昌星走私犯罪集團及其他走私犯罪分子，在廈門關區走私進口成品油４５０多萬噸、植物油４５萬多噸、香煙３００多萬箱、汽車３５８８輛，以及大量西藥原料、化工原料、紡織原料、電子機械等貨物，價值高達人民幣５３０億元，偷逃稅款人民幣３００億元。

    從８０年代的小打小鬧，到９０年代的瘋狂走私，賴昌星的走私犯罪活動不斷升級，走私的物品從鋼材、化工原料到成品油、植物油、香煙、汽車等，種類繁多。

    為了掩護走私，賴昌星在走私手法上費盡心機。自身沒有進出口權，他就賄賂、腐蝕福建九州集團股份有限公司、廈門開元外貿集團有限公司、東方發展公司等企業的領導幹部，利用這些企業的進出口保稅手冊、保稅倉庫等瘋狂走私。如１９９５年６月，賴昌星走私犯罪集團以１０００萬元租下廈門東方發展公司的一個保稅倉庫和一個保稅油庫後，僅１９９６年６月至１９９８年１月，就走私進口成品油７單１８萬多噸，汽車３５８８輛，案值達２０多億元。

    為了逃避監管和打擊，在走私過程中，賴昌星走私犯罪集團實行單線聯繫，除核心層的極少數人外，每個環節的走私分子都難以了解整個的走私過程。以走私植物油為例，１９９７年，賴昌星與開元外貿集團有限公司總經理陳光輝等人密謀走私植物油，由賴昌星負責買通海關人員使其放棄監管，並通過他人代為虛開增值稅專用發票，貨款則通過非法途徑換匯後，打回公司帳戶用於信用證付匯核銷，而開元外貿集團有限公司則以東方發展公司等其他公司名義報檢。據查，１９９６年至１９９８年，賴昌星與開元外貿集團有限公司相勾結，僅走私進口植物油就達２６．８萬多噸，偷逃稅款１２億多元。

    １９９８年全國加大打私力度後，利令智昏的賴昌星不僅沒有收斂，反而改用更為隱蔽的不報關、偽報品名、少報多進等方式繼續肆無忌憚地走私。１９９９年４月，賴昌星以廈門開元外貿集團有限公司的名義，將“蘇達” 號貨輪９９０４航次運輸的香煙偽報成木漿，走私香煙２４３８０箱，僅這一筆就偷逃稅款１億多元。經法庭審理認定，１９９６年以來，賴昌星走私犯罪集團勾結福建九州集團股份有限公司等１３家公司，通過假轉口、偽報貨物品名等手法共走私進口香煙１６３萬多箱。

    賴昌星走私犯罪集團走私成品油最猖獗的時候，甚至根本不向海關申辦手續，私下找到商檢、港監的“哥兒們” 進行鑒定、安排過駁，直接“闖關”。據查，１９９６年至１９９９年，賴昌星走私犯罪集團以此方式走私進口成品油３９１萬噸，案值１０４億元，偷逃稅款２０億元。經測算，平均每３天就有一艘裝載１萬多噸走私油料的輪船在賴昌星等人的指揮下靠泊廈門卸油。

    為了能使走私犯罪活動暢通無阻，賴昌星還打通了海關、港務等眾多部門，在廈門市區修建了走私的重要據點 ━━海鑫堆場。貨物從港口直接拉到堆場後，廈門海關同安辦事處原副主任謝東風等人先圈定要查驗的集裝箱箱號，賴昌星走私犯罪集團骨幹分子黃克臻、陳文遠等人立即根據集裝箱號單，將裝有香煙、汽車等高稅率的走私貨物集裝箱掏空，再填進事先準備好的木漿、聚丙烯等低稅率、且與偽報品名相符的貨物，辦妥手續交付海關查驗。經過如此一番“倒櫃”，走私物品就能順利入關。

    幾年間，賴昌星通過海鑫堆場在海關人員“監管”下走私入境了１００多億元的香煙、汽車、化工原料等貨物。海關本是國門的守護神，而廈門海關原關長楊前線等一批幹部被賴昌星重金收買，徇私枉法，使賴昌星的走私犯罪活動暢通無阻。經查，僅經廈門海關同安辦事處原副主任謝東風、東渡辦事處原主任周振庭之手走私的貨物價值就逾百億元。

    賴昌星不僅自己瘋狂走私，還控制了廈門關區的走私犯罪活動。其他人要想走私，必須通過“賴老闆”辦理通關手續，否則就會被海關、邊防等執法部門查扣。賴昌星幫他人走私時明碼標價收取“通關費”：走私一輛汽車需繳納“通關費”５萬至１２萬元，走私一集裝箱香煙要繳 “通關費”１０萬元。一些公司或個人要走私成品油，必須向賴昌星申請“指標”。走私得逞後，賴昌星還要收取７０％的走私“利潤”。

    走私貨物“進”得來，還要“出”得去。賴昌星等走私犯罪分子為此網羅了一批人，大肆虛開增值稅專用發票，使走私貨物得以“名正言順”地銷往國內市場。經稅務部門調查，虛開增值稅專用發票金額達２８．２２億元，給國家造成損失３．５７億元。

    在廈門海關，賴昌星被稱作“地下關長”。廈門海關一些重要崗位的幹部任免和人事交流，原關長楊前線常要先徵得賴昌星同意。為打通同安辦事處這條走私通道，楊前線與賴昌星密謀，把自己的親信謝東風提拔為同安辦事處副主任；賴昌星想在東山走私，楊前線就把自己的“鐵桿”曲鷺勇調到東山海關任副關長。

    正是在賴昌星的拉攏腐蝕下，一些本該戍守國家經濟長城的執法人員墮落為犯罪分子，或相互勾結主動放私，或懾于淫威不敢查私，或貪贓枉法參與走私，使賴昌星走私犯罪活動越來越倡狂。

    腐蝕幹部編織“保護傘” 權錢色打造罪惡鏈條

    隨著走私活動不斷擴大，賴昌星認為，偷偷摸摸地幹，成不了大氣候，必須要有人在幕後提供保護。於是，賴昌星開始有組織、有預謀地拉攏腐蝕黨政領導幹部和口岸管理部門工作人員，編織走私的“保護傘”。

    賴昌星在腐蝕拉攏幹部方面頗有心計。他很注意揣摩某些領導幹部的愛好。只要領導有“愛好”，他就千方百計，投其所好。愛財，他可以一次將數十萬、上百萬元的鈔票奉上；愛色，他可以親點美女送至身邊；愛權，他則為之四齣活動。

    在廈門市湖裏區，有一座外表平常的７層磚紅色小樓，當地群眾都知道，在賴昌星走私“紅火”的幾年間，這座 “紅樓”天天燈紅酒綠、異常熱鬧。正是在這裡，賴昌星用心險惡地導演了一幕幕行賄受賄、走私放私、無恥淫樂的醜劇。

    為了打通走私通道，賴昌星以“紅樓”為窩點，把黑手伸向了海關、港監、商檢、港務等口岸部門，有進出口經營權的國有企業，負有打私職責的公安等執法部門，以及土地管理、稅務、銀行等單位。福建省、廈門市黨政機關的一些幹部被拉下水後也積極充當了賴昌星的“保護傘” 。

    賴昌星最慣用的手法是金錢鋪路。他對認為有用的黨政機關、執法部門的領導、工作人員經常以“過節費”、 “加班費”、“壓歲錢”、“借款”等各種名目行賄，動輒就是十萬、二十萬甚至上百萬元。據統計，僅廈門海關的涉案人員在案件查處過程中退出的贓款就達５０００多萬元。

    賴昌星聽説公安部原副部長、全國打擊走私工作領導小組原副組長李紀周的女兒在美國，當即匯去了５０萬美元。聽説李紀周的老婆開公司，賴昌星又“慷慨”地甩出１００萬元人民幣。廈門市原副市長藍甫為給在澳大利亞上學的兒子買別墅，一次就向賴昌星要了３０萬澳元（折合人民幣１６０多萬元）。

    利用色情誘人下水，賴昌星更是輕車熟路。１９９７年，賴昌星為搞房地産，請廈門市分管城建的副市長趙克明來“紅樓”洗桑拿，並特意安排其與賣淫女嫖宿。賴昌星還先後為一些人介紹情婦。如，他出資１０００多萬元替楊前線包養情婦，並在香港、廈門購買別墅供其姘居。趙克明、楊前線及廈門市委原副書記劉豐等一批腐敗分子在恣意放縱的同時，也徹底出賣了自己。

    賴昌星還擅長“放長線，釣大魚”。他在重金相送時先不提辦事要求，逐漸在來往中與受賄者成為“鐵哥們”。賴昌星知道藍甫嗜賭，就多次派人陪賭並奉送賭資。

    凡是看準有用的人，賴昌星一定要千方百計把其拉下水。廈門海關原副關長兼調查局局長接培勇在剛開始與賴昌星接觸時也明白，“一旦陷入其手，勢必不可自拔，甚至賣身為奴。”但賴昌星尋隙以待，在接培勇與其情婦打得火熱之時，乘機而入，為其情婦辦理赴港定居、安排在香港遠華公司工作，還花了近千萬元港幣為她買房子。從此，接培勇徹底成了賴昌星的“俘虜”。

    幾年來，被賴昌星等拉攏腐蝕的腐敗分子徇私枉法，為走私大開綠燈。

    １９９６年４月，楊前線明知賴昌星會利用海鑫堆場走私，卻大筆一揮為其提供方便，海鑫堆場從此成為賴昌星最大的走私據點。廈門海關駐東渡辦事處船管科原科長吳宇波等人，在收受鉅額賄賂後，徹底放棄了監管職責，大肆放私，並夥同走私分子一起燒燬走私貨物單據，對抗調查。

    廈門商檢局的一些領導與賴昌星相互勾結，為走私分子提供虛假的“鑒定證明”，使走私貨物“合法化”。福建一些地方公安機關的領導被買通後，為賴昌星走私汽車非法辦理汽車罰沒證明，使幾千輛走私汽車流入國內市場。賴昌星還從當地一些金融機構騙取大量貸款，僅交通銀行廈門市分行就先後違規為賴昌星等走私分子開出２５筆信用證，總金額達３８４１萬美元。

    與賴昌星走私犯罪集團互相勾結的一些機關及海關等口岸部門領導幹部自甘墮落，這些單位關鍵崗位的少數工作人員也被拉下水，為走私犯罪活動創造條件，有的搞假核銷、假手冊、虛報品名數量，幫助走私分子矇混過關；有的利用關鍵崗位影響，大搞權錢交易，坐收漁利；有的以身試法，參與走私。

    被拉下水的少數腐敗分子在放私的同時，還積極為賴昌星走私“保駕護航”。１９９７年，賴昌星的一批走私香煙被廈門鐵路公安部門查扣，時任廈門市打擊走私綜合治理領導小組負責人的劉豐立即給公安部門打去了“放行” 的電話。廈門海關調查局接到有關賴昌星走私活動的舉報，只要向楊前線彙報，賴昌星立刻就會知曉。１９９８年，楊前線在接到反映賴昌星與開元外貿集團有限公司合夥走私植物油的舉報信後，很快就透露給賴昌星。副關長接培勇則親自出面協調放行賴昌星被查扣的走私油輪。

    劉豐、楊前線等少數腐敗分子與賴昌星等走私犯罪分子沆瀣一氣，相互勾結，走私放私，最終把自己送上了審判臺。

    正義邪惡殊死較量 法網恢恢疏而不漏

    打擊走私、懲治腐敗，是黨中央堅定不移的決心。１９９８年７月，中央召開了全國打擊走私工作會議，在全國範圍部署開展了一場大規模的反走私聯合行動和專項鬥爭。江澤民總書記在會上強調指出，深入開展打擊走私犯罪活動，不僅是一場重大的經濟鬥爭，也是一場嚴肅的政治鬥爭。我們要從維護改革、發展、穩定的大局的高度，從加強黨的建設、政權建設的高度，充分認識深入開展反走私鬥爭的重要性和緊迫性。

    在中央領導下，當年下半年，全國迅速掀起了聲勢浩大的反走私鬥爭。湛江特大走私賄賂案的查處，更進一步增強了群眾參與打私反腐的信心和勇氣，全社會形成了打私的強大聲勢。

    １９９９年４月，一封長達７４頁的舉報信引起了中央有關部門的重視，信中反映廈門關區存在特大走私問題，而且涉及一些部門和領導幹部。舉報信裏還提供了一些單據和查處線索。

    在對舉報信進行認真研究後，中央紀委、監察部將有關情況向中央領導同志作了彙報。中央領導高度重視，指示嚴肅查處。在案件查處過程中，中央主要領導同志多次召集會議，做出重要指示，明確要求查清發生在廈門關區的走私問題，對相關的腐敗問題也要一一查清，要一查到底，決不手軟。

    在案件偵破過程中，正義與邪惡的較量異常激烈。在辦案部門準備對賴昌星採取行動的前前後後，被賴昌星拉攏腐蝕的一些人一直在積極活動：有人為他打探消息，有人為他銷毀證據，有人為他出謀劃策，還有人隨時向他通風報信……

    １９９９年６月，由中央紀委、監察部、海關總署組成的調查組悄然抵達廈門。然而，由於有人通風報信，賴昌星倉皇逃往香港。賴昌星走私犯罪集團骨幹分子陳光輝、侯小虎、任軍等聞風而逃。

    賴昌星逃到香港後一直與廈門海關原關長楊前線、福建省公安廳原副廳長莊如順等人保持著熱線聯繫。見廈門 “風平浪靜”，賴昌星于同年８月１０日非法入境潛回廈門。當辦案人員佈置警力圍捕賴昌星時，賴昌星得到消息，在莊如順等人的策劃下潛逃境外。

    辦案部門在辦案之初，面臨的最大難題是取證。逃走前，賴昌星一夥銷毀和轉移了大批書證、物證。正當走私分子自以為能將罪行掩蓋得“天衣無縫”而暗自慶倖時，他們也許沒有想到，１９９９年８月１８日，第一批進駐廈門的辦案人員兵分五路，認真細緻，緊張工作，從查走私油入手，同時對經反覆研究確定的開元外貿、東方發展、外運外代、商檢、博坦油庫等幾個重要環節展開深入調查，僅用十余天時間便初步撕開了油品走私的黑幕。

    在調查中，辦案人員經過反覆比對，掌握了兩組大相徑庭的數據：１９９６年至１９９８年，廈門海關監管申報進口成品油２７０余萬噸；而從廈門外輪代理公司和外運公司查到的數據卻是成品油進境申報６００余萬噸。這兩組數據表明：３年時間裏，有近４００萬噸的成品油未向海關報關就入境了，其走私案值高達１１０億元。

    １９９９年９月，中央領導主持召開會議，聽取了辦案單位的彙報後決定，將這一案件正式列為中央直接抓的大案，從中央紀委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、監察部、海關總署、國家稅務總局、中央金融工委等部門抽調力量進駐廈門，全面展開查處工作。

    在中央領導同志的指揮下，在中央紀委的組織協調下，來自全國各地及中央有關部門的千余名辦案人員陸續匯聚廈門，恢恢法網全面收攏，走私、腐敗分子惶惶不可終日。在檢察機關相繼對楊前線、莊如順等人採取強制措施之後，黃山鷹、莊銘田、劉豐、趙克明等一批走私、腐敗分子相繼被審查。賴昌星走私犯罪集團和複雜的關係網土崩瓦解。

    經過辦案人員夜以繼日的艱苦努力，賴昌星走私罪行被陸續揭露出來：

    繼走私植物油案被突破後，走私成品油案被突破，走私香煙案被突破，走私汽車案被突破，走私化工原料案被突破……

    廈門開元外貿集團有限公司走私情況被查清，福建九州集團股份有限公司走私情況被查清，廈門特貿集團走私情況被查清……

    楊前線受賄放縱走私案被查實，莊如順受賄濫用職權案被查實，藍甫、劉豐受賄案被查實……

    迷霧層層撥去，廈門特大走私案的案情終於基本查清。

    在辦案過程中，辦案人員始終堅持“打擊走私，懲治腐敗，促進發展，維護穩定”的指導思想。為了揭開走私黑幕，他們全力查處在廈門特大走私案中居核心地位的遠華集團、開元外貿、東方發展等企業；為了打掉走私分子的“保護傘”，他們重點查處黨政機關、海關、公安等部門存在的與走私相關聯的腐敗問題。對那些主動坦白交待問題、涉案不深的有關人員，有關部門依法予以從寬處理。對涉案較輕且能主動講清問題的企業，有關部門依法採取了自查與督查相結合的查處辦法，既打擊了走私犯罪，又保證了企業正常生産經營，維護了社會穩定。

    人民群眾給案件的查處工作提供了強大支援。辦案部門先後收到群眾來信１２００多封、舉報電話７００多個，接待群眾來訪１６０多人次。群眾的踴躍舉報，為案件的查處提供了大量有價值的線索，對案件的偵破起到了重要作用。

    為把案件辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”，辦案部門始終堅持依法辦案，司法機關及海關、稅務等行政執法部門嚴格按照法律程式辦事，確保每一件案件都做到“犯罪事實清楚，證據確實充分，運用法律準確，審判程式合法，定罪量刑得當”。在打擊犯罪的第一線，來自紀檢監察、法院、檢察、公安、海關、稅務、金融等部門的辦案人員，懷著對黨和人民的忠誠，全力打好這場沒有硝煙的戰爭：一年多來，共審查涉案人員６００余人；成功抓獲潛逃的犯罪嫌疑人２００余人。經司法機關審理，近３００名犯罪分子被依法追究刑事責任。

    這些數字的後面，是辦案人員的傾力付出。他們有時每日超負荷工作達１５個小時，僅海關偵查部門的案卷材料就有２０００多卷，摞起來有１０層樓高。為了取證、緝捕嫌犯，辦案人員足跡遍佈大半個中國以及東南亞國家和地區。有的同志不懼危險，連續數天蹲點守候嫌犯的出現；有的同志“舍小家，顧大局”，一心撲在工作上；有的同志忘我工作，積勞成疾……

    在辦案過程中，紀檢監察、法院、檢察、公安、海關、稅務、金融等部門密切配合，協同作戰，形成了突破各類案件的整體合力。為了指揮全案的查處工作，中央紀委、監察部、海關總署三位部級領導長期坐鎮廈門。辦案人員以高度負責的精神，無私無畏，無論案件涉及到什麼人，職務多高，權力多大，都堅持一查到底。武警福建省總隊的官兵在一年多時間裏，堅守職責，確保了調查工作的安全進行。

    一年多來，有關部門對在逃犯罪嫌疑人保持了強大的壓力，並通過政策攻心，使３０多個潛逃的重要犯罪嫌疑人主動投案自首。１９９９年１０月，香煙走私案的主犯、賴昌星的大哥賴水強被抓捕到案。在法律和政策的感召下，他配合案件查處工作，先後勸説賴氏家族中賴昌圖以及黃克臻、陳文遠等１３個涉案在逃人員回國投案自首。

    魔高一尺，道高一丈。在這場走私與反走私的殊死較量中，正義終於戰勝了邪惡，賴昌星走私犯罪集團被徹底摧毀！

    打私反腐未有窮期 教訓深刻警鐘長鳴

    查處廈門特大走私案並對犯罪分子依法嚴懲，是１９９８年以來全國打私鬥爭取得的又一重大成果，充分體現了黨中央、國務院打擊走私、懲治腐敗的堅定決心，展示了我們黨、國家政權和人民的偉大力量。這場鬥爭有力地維護了社會主義市場經濟秩序和改革、發展、穩定的大局，保證了黨和國家方針政策的貫徹落實。

    走私犯罪活動嚴重破壞國家正常的經濟秩序，惡化投資環境，損害國家和人民的利益。據統計，走私猖獗時，全國每年走私進來的商品價值高達上千億元。國內眾多生産企業受到走私衝擊，經營遇到巨大困難。１９９８年，受亞洲金融危機以及成品油和化工化纖産品走私影響，中國石化集團１至５月累計虧損２４億元。

    有一組數據可以證明走私犯罪的危害和打擊走私後取得的顯著成果：隨著全國打擊走私力度的不斷加大，國家關稅收入迅猛增長。１９９８年上半年全國關稅收入３６４．１８億元，經過打私，下半年比上半年平均每月增長幅度達３７％。１９９９年，全國海關關稅收入達到了１５００億元，超額５０％完成了國家下達的全年稅收任務。２０００年，全國海關關稅收入達到２２４１億元，創歷史最好水準。

    在清除了走私和腐敗之後，廈門的經濟也得到健康發展，投資環境日趨改善：１９９９年廈門市國內生産總值較上年增長了１４．８％，地方財政收入增長了１６．８９％；廈門關區關稅收入較上年增長了１３８％。２０００年，廈門市國內生産總值較上年增長１５．１％，地方財政收入增長２３．８％，外貿進出口總額增長２６．１％。

    前事不忘，後事之師。廈門特大走私案所反映出的問題，需要我們從關係到黨的建設、政權建設和國家的長治久安的高度，認真加以反思並切實引以為戒：

    ━━廈門特大走私案再次揭示，走私滋生腐敗，腐敗助長走私，打擊走私必須同反腐敗鬥爭緊密結合才能取得根本成效。以賴昌星為代表的走私犯罪分子為了謀取非法暴利，大肆拉攏腐蝕黨政機關領導幹部和執法人員。而少數黨員領導幹部，在走私犯罪分子的腐蝕利誘下被拉下水。這是廈門特大走私案中最令人觸目驚心的一面。

    走私在一些地方一度屢打不絕，很大原因在於當地個別領導幹部與走私犯罪分子沆瀣一氣，縱容、包庇甚至直接參與走私。國家鉅額稅款大量流入極少數走私分子和腐敗分子的腰包，國家和人民的利益受到了嚴重損害。走私還腐蝕人們的靈魂，滋生腐敗，毒化風氣，誘發犯罪，對社會危害極大。

    大量事實充分説明，打擊走私務必要同深入開展反腐敗鬥爭緊密結合，各級黨政部門對此一定要有清醒的認識。打擊走私和剷除腐敗是一項長期的任務，需要作出不懈努力。無論情況怎樣變化，走私犯罪分子手段如何狡猾，腐敗分子怎樣變換方式，只要觸犯黨紀國法，該抓的抓，該撤的撤，絕不能手軟。

    當前，黨中央、國務院在嚴打走私犯罪活動的同時，針對近年來一些領域市場經濟秩序混亂的突出問題，決定在全國開展整頓和規範市場經濟秩序工作，以徹底清除走私等醜惡社會現象産生的土壤，逐步把市場經濟秩序真正納入法治化的軌道。

    ━━要抓住黨員、幹部特別是領導幹部這個關鍵，加強對他們的思想教育，從思想上築牢拒腐防變的堤防，強化監督和管理，增強拒腐防變的能力。

    走私、腐敗現象在一些地方屢禁不止，有的情況還日趨嚴重，還在於一段時間內當地黨組織治黨不嚴，對領導幹部特別是班子成員疏于教育、疏于管理、疏于監督，使少數黨員和領導幹部在思想上放鬆了對自己的要求。他們中有的人喪失了責任心，不履行自己應盡的職責，對中央三令五申明令禁止的規定置若罔聞、陽奉陰違；有的人則對身邊發生的腐敗問題不聞不問，有的甚至同流合污。

    物必自腐而後蟲生。全體黨員、幹部特別是領導幹部，都應從這起案件中汲取教訓，始終堅持清正廉潔，一身正氣，經得起改革開放和執政的考驗，經得起權力、金錢、美色的考驗，絕不允許以權謀私、貪贓枉法。我們黨執政以後，取得了更好地為人民服務的條件，但隨著黨的地位的變化，黨員和幹部的地位也發生變化，各級黨組織和每個黨員、幹部都面臨著一個新的極大的考驗。江澤民同志指出，領導幹部一定要樹立正確的利益觀，要“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，時刻把人民的利益、黨和國家的利益放在首位。不論社會怎麼發展，對共産黨員來説，全心全意為人民服務這個宗旨不能變，吃苦在前、享受在後這個原則不能變。一定要按照江澤民同志“三個代表” 的要求，進一步加強對黨員幹部的理想信念、黨的宗旨、法紀和思想教育，堅定政治立場，強化公僕意識，增強法制和紀律觀念，提高科學文化素質和道德修養水準。共産黨員和黨的幹部，要代表黨和人民掌好權、用好權。

    廈門特大走私案給我們敲響了警鐘，治國必先治黨，治黨務必從嚴。各級黨組織要對黨員尤其是領導幹部從嚴要求，加強監督，嚴格黨內生活。領導幹部特別是“一把手”要自覺貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對本地區、本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起責任。對嚴重失職的領導幹部，必須按照黨風廉政建設責任制的規定和國家有關法律，嚴肅追究責任。

    ━━在新的歷史時期，要通過深化改革和體制創新，建立結構合理、配置科學、程式嚴密、相互制約的權力運作機制，並依靠發展民主、健全法制來加強對權力的監督，努力從源頭上預防和治理腐敗，逐步剷除腐敗現象滋生的土壤和條件。

    江澤民同志在慶祝中國共産黨成立八十週年大會上強調，全黨同志一定要從黨和國家生死存亡的高度，充分認識反腐倡廉工作的重大意義，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。各級幹部都是人民的公僕，必須受到人民和法律的監督。要通過加強黨內監督、法律監督、群眾監督，建立健全依法行使權力的制約機制和監督機制。

    失去制約和監督的權力必然導致腐敗。廈門特大走私案表明，本該層層把關的海關、商檢等部門，由於一些領導幹部濫用權力，大搞權錢交易，致使“國門”洞開。當前，加強制度建設，建立健全依法行使權力的制約機制和監督機制刻不容緩。

    去年底召開的中央紀委第五次全會提出，要將預防腐敗現象寓于各項重要政策和措施之中。制定經濟、社會、文化發展的政策，出臺重大的改革措施，制定法律、法規和規章，都要把反腐倡廉作為有機組成部分考慮進去，做到存利去弊，完善決策，未雨綢繆，預防在先。當前，各級黨政部門正採取措施，改革行政審批制度，規範行政審批權力；推進財政制度改革，強化資金管理；推進幹部人事制度改革，建設高素質的幹部隊伍。同時，進一步將黨內的、社會的、行政的以及新聞輿論的監督有機地結合起來，逐步形成整體合力，加大監督力度。

    我們的黨是偉大、光榮、正確的黨。建黨８０年的歷史證明，沒有共産黨，就沒有新中國；沒有黨的領導，就沒有社會主義現代化。中國共産黨的黨員和幹部絕大多數是好的，他們牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，代表著我們黨的主流，腐敗墮落分子只是極少數人。黨內絕不允許有腐敗分子的藏身之地，清除了這些“毒瘤”，我們黨的肌體將更加健康，更加堅強。

    打擊走私，懲治腐敗，事關社會主義現代化建設事業興衰成敗。警鐘當長鳴，利劍須高懸！

    新華社 2001-7-26

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