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世行:農業保護是導致貧困的罪魁

    近日,世界銀行有關官員紛紛表示改革現有全球農業産品貿易狀況對發展中國家擺脫貧困至關重要,一致呼籲在今年11月份舉行的卡達貿易談判上發達國家和發展中國家能在農業貿易問題上取得更大共識。

    世行主席沃夫森上周表示,國際貿易應當在減少世界貧困人口上發揮更有效的作用。他説,發展中國家已經在減少貿易壁壘、提高宏觀經濟調控能力上取得不少進步。

    世行農業發展部主任羅伯特湯普森説,儘管農業貿易在全球貨品貿易中佔了10%不到的比例,但是某些國家的農業保護主義讓全世界都付出昂貴的代價。世行最近的一份調查報告表明,如果最不發達國家能夠取得面向美國、歐洲、加拿大和日本的自由貿易準入,這些國家的凈出口將能提高11%。

    伊萬約翰遜在世行擔任環境和社會可持續發展方面的副主席。他指出,“當今的世界貿易不僅僅是指關稅和貿易限額,它已經開始涉及投資、競爭原則、環境、發展、健康和勞動標準等各個方面。”世界70%的貧困人口從事農業生産,世界貿易改革和全球化進程以怎樣的方式影響農業發展,對減少貧困起著至關重要的作用。在上次的烏拉圭回合貿易談判上,農業貿易問題取得明顯共識,但現在這方面的實際努力還遠遠不夠。在2000年,經濟與合作發展組織的成員國給予本國農業的補貼仍然高達3000億美元。在農業上的保護主義和大量補貼已經導致全球農業産品的低價格畸形發展。約翰遜強調:“尤其是發展中國家在被扭曲的農業貿易中受到嚴重傷害。沒有自由貿易準入許可的國家很難提高農産品的貿易水準,擁有自由貿易準入許可的國家又因為農産品價格過低而不能獲得合理回報。”

    面臨嚴峻的農業貿易發展挑戰,世界銀行向包括國際組織和跨國集團在內的各個方面提出強烈呼籲,並指出一系列建設性解決方案。約翰遜稱,新的全球貿易建構必須真正反映發展中國家的利益。下一輪貿易和談必須是“公平的”,更加注重發展中國家在貿易談判中的真正需要;貧窮國家的農産品市場準入水準應得到提高;發展中國家的農業在得到國際援助和技術幫助的同時,能夠在優先發展的前提下獲得更大的彈性;更加重要的是,應擴大發展中國家的貿易總量,建立與資源投資緊密聯繫的貿易容量以獲得長期的收益;跨國集團和機構也必須為社會的可持續發展作出努力。

    

    《國際金融報》 2001年07月26日



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參考文獻
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