日前，中國科學院國情分析研究小組發表題為《兩種資源、兩個市場——構建中國資源安全保障體系研究》第八號國情報告。

    該報告首先系統、全面地分析了中國的資源形勢，指出到2030年中國人口將達到16億人的高峰，每人平均佔有水資源量將下降到1760立方米左右，每人平均佔有耕地也將下降到1.1畝左右，均臨近國際上一般承認的警戒線。

    報告提出緩解危機的主要途徑是：改變高消耗資源的粗放性經營模式為節約高效利用的集約型經營模式；改變封閉的、自給自足的戰略，為開放的利用國內國際兩種、兩個市場的戰略。從多方面建立一個中國資源安全保障體系。

    該報告著重分析二十一世紀經濟全球化的大背景下，中國國內與國際之間相互依賴、相互制約的關係，系統認證“立足國內，面向世界，互通有無，確保安全”的戰略思想。指出中國基本資源必須立足國內。面對經濟全球化新的形勢，中國的資源安全要從以往的自給自足戰略轉變為資源國際化經營的新戰略，以突破自然資源對中國經濟發展的束縛。

    報告提出重點從中東、中亞與俄羅斯的西伯利亞、遠東地區開展石油能源貿易。建議建設自哈薩克至新疆的石油管道，延伸到東亞，形成新的亞歐石油大陸橋，同時要開闢印度洋道使中東原油直接進入中國缺油的西南地區，以減輕馬六甲海的擁擠，避免馬六甲海峽的堵塞。

    報告從五個方面提出了構建中國資源安全保障體系的框架：即構建以保護資源系統，合理開發利用，在可持續發展中建立中國資源安全的保育體系；開發資源潛力，適度消費資源，在追求資源效率中建立中國資源安全的節約體系；迎接機遇，規避風險，在兩種資源、兩個市場中建立中國資源安全的貿易體系；推進科技進步，增強創新能力，建立中國資源安全的科技體系，以及協調資源系統的運作以建立中國資源安全的管理體系。

    基於上述結論和觀點，報告提出相應的六項具體對策：一、建立資源節約型國民經濟體系，轉變資源利用方式；二、開發中國西部資源，增加資源存量；三、加強資源的科技研究，擴大資源的科技增量；四、加強資源儲備，建立資源儲備制度；五、積極開拓新的國際關係，促進能源資源來源多元化；六、調整農業結構，推進農産品國際大迴圈。

    中新社2001年1月14日