（記者：張恒 被訪人：常國治）

    記：春運老百姓最關注的問題，首先一個是能夠走得了。那麼今年在買票這個問題上和去年比有什麼改進嗎？

    常：今天買票和去年要比較起來要方便多了。第一從售票組織上，擴大了一些售票窗口；第二用電腦售票，實現了異地售票；第三個對於民工團體 、學生團體，我們組織到單位集體售票，開行民工專列 、學生專列，那麼到學校裏邊賣集體票，這樣方便旅客的購票。到目前為止， 旅客購票買不上票的情況應該説是——我們提了一個標準了，像北京、 廣州地區售票廳裏邊，購票的旅客排隊不要超過20人。 要做到這一條是非常不容易的。 儘管我們知道不容易，但是我們還是提出這樣的要求。

    記：另外今年好像氣侯也比較反常，比方説這兩天又下雪了。

    常：下雪以後造成現在我們鐵路各車站的管內的客流和直通客流一樣劇烈地增加， 增勢很猛。這種情況是我們事先預料到的，我們事先有預料也就是有所準備。

    記：有準備。

    常：並且我們在做春運方案的時候，對突發的情況我們都做了充分的預案，都有了準備。

    記：關於走得好的問題大家呼聲比較高，以往呢大家就是能走就行了，但是隨著不斷地發展，改革不斷地深入，另外還有其他交通工具也在不斷地提高自己的服務水準的時候，人們對鐵路的要求也越來越高了。

    常：這次我們全路今年春運，按照部黨組的要求，一定要讓旅客坐得上車，還能夠坐好車。那麼於是決定就全路所有的臨時旅客列車一律用客車，不準用蓬車。

    記：就是所謂的悶罐車。

    常：對， 不準用悶罐車了。這個悶罐車我們已經進入21世紀了，堅決要解決這個問題，讓他坐得好，首先讓旅客能坐上客車，坐得好；第二個我們調集了全路的比較好的客車，支援一些車輛緊張的一些路局，提高車輛的品質，保證車輛安全；第三個就是我們要加強服務，一定要在今年春運期間有一個良好的服務，讓旅客感到不但能買上票，能坐上車，而且能坐得好。

    記：剛才你説到這些措施，從我們設想上來講是不錯的，但是真正在執行的時候能不能真正做到呢？

    常：對這個問題，我們從安排的時候在全路專門提出一些具體的要求。當然我們現在鐵路運輸能力在春運期間客運能力滿足不了市場的需求，這一點還是存在的。我們就是考慮到這一點，所以説我們為了讓旅客走得好，明確規定了一些工作要求。比如講提速的旅客列車可以超員， 但是不得超過20％ ，就是超員的數額進行了限制，限制你超員數額和標準。

    記：那麼能不能真正限制住呢？

    常：在實際的運作過程當中，我們一是提出要求了，那麼從源頭上 、售票上把關，不要超比例，售無座的客票 嚴格控制；第二個就是我們加強日常檢查，派出了80多個工作組專門檢查超員情況的問題。

    記：另外一個問題就是大家對價格的問題比較關注，這次和去年一樣，又是在一些專門的線路上或者是比較熱的幾條線上都價格上浮了， 最高沒有超過40％。 那麼這次為什麼還是依然要上浮呢？

    常：這個價格浮動這個事，這是一個市場性規律，應該説也是調節的一個手段，所以可能有的時候會有一些同志不太了解。今年我們春運的特點中你們可能有那麼一個感覺，就是民工 探親 加上學生的擴招和節假日的旅遊，這四股流集中到一塊兒涌到交通運輸上來。作為鐵路來講，它確實有一個能力不適應的問題。那麼怎麼辦呢？這些人我要運他，並且把他運得更好一點，那麼就採取一個價格政策來消峰，把它的最高峰用增長價格的辦法來把它消減一下，並不是完全為了企業的經濟效益，更主要的是讓大家都能走得了，並且大家走的時候都能走得相對好一些，不要在最高峰的時候大家都來， 車上人滿為患，那麼走得不好。那麼提前走呢 ，我有能力，那麼又不漲價，那麼走得相對肯定要好一些。

    記：有人説春節期間最多的大部分還是學生和民工以及工薪階層的人，一個是他們承受能力的問題，還有人甚至認為鐵路一方面是扮演了市場角色，另一方面它又兼有這種社會服務的功能，他們認為這時候鐵路不應該漲價。對這樣的看法您怎麼看？

    常：這個看法是對的，鐵路公益性的服務佔的比重是很大的。我們作為一個鐵路運輸企業的話，它企業行為是無可非議的。社會不太了解的一件事情就是鐵路，前幾年我們鐵路虧損，公益性的這一塊國家並沒有補貼，都是由企業承擔了。公益性的虧損這一部分這是我們鐵路改革的一個很大的難題，鐵路承擔著社會公益性的服務，它收不抵支造成的虧損政策上如何解決是個很需要考慮的問題。但是現在國家沒有對公益性服務造成虧損的補貼政策，知道這一點，大家也就可以理解。

    記：一方面是在高峰的時候漲價，那麼大家依然有一種擔心，就是高峰過後我們這個價格會不會落下來落下來？

    常：我們這次漲價就是在局部地區和春運的高峰時間段漲價，高峰一過——比方説我們到了20號，9號到20號漲價，20號以後就降下來了，所以説我們這個漲價完全是出於綜合地使用好我們的運輸能力。

    記：那麼在未來可以想像或者説在未來可以預料到，民航、 公路 、 鐵路這三家競爭將會更加激烈，那麼要想在這種競爭當中立於不敗之地，或者説保持自己的優勢，你覺得更重要的是依賴什麼？

    常：發揮優勢， 提高速度。

    記：但是人們同時期待，就是在鐵路提高運作速度的同時，它的服務也能夠像提速一樣有所提高，它的效益也能夠一樣有所提高。這兩個課題是不是對於鐵路來講更重要？

    常：剛才你講得非常對，我們下一步鐵路下一步發展就是一要繼續滿足旅客對乘車時間的要求， 搞好提速；第二要依靠科技進步，保證鐵路運作的安全，使旅客感到坐到火車上有一個安全感 ，舒適感；第三個就是提高服務品質，讓旅客到車上以後就到了家一樣。

     央視國際網路 2001年1月9日