改革開放以來，我國農業綜合生産能力有了很大提高，農村面貌發生了很大變化，農民生活有了明顯改善，農村形勢總的是好的。但是，由於農産品供求關係的變化和價格低落的影響，農民增收緩慢的問題已成為當前的一個突出問題。這個問題的解決，不僅關係到農村的改革、發展和穩定，而且關係到國民經濟和社會發展的全局。因此，增加農民收入問題，就成為當前做好農業和農村工作的一個基本目標。增加農民收入，要大力調整農業結構，加快農業科技創新，增加農業投入。同時，要落實農村政策，保護、調動和發揮農民積極性。加快農村稅費改革，切實減輕農民負擔，就是一項重要的農村政策，對於促進農業和農村經濟發展，保持農村社會穩定，具有特殊重要的意義。

    農村稅費改革，是減輕農民負擔的治本之策。通過稅費改革，合理確定農民的稅賦水準，取消一切面向農民的亂收費，把農村分配關係納入法制化軌道，使農民負擔總水準保持長期穩定，從而達到切實減輕農民負擔的目的。通過減輕農民負擔，增加農民收入，可以調動和發揮農民的生産積極性，促進農業結構調整，提高市場競爭能力；可以提高農民購買力，開拓農村市場，有效擴大內需；可以進一步改善農民生活，維護農村穩定。因此，農村稅費改革，不僅是解決多收一點少收一點的問題，而是用法治的辦法，通過規範農村分配關係，實現農民增收、農業發展和農村穩定，這是一項保持農村長治久安的根本大計。

    農村稅費改革涉及到農村各方面的利益關係，政策性很強。各級黨委和政府一定要充分認識這項改革的緊迫性、複雜性、艱巨性和長期性，切實加強領導，黨政主要負責同志要親自抓，負起全面責任。要統籌規劃，精心組織，認真測算，制訂好方案。要嚴格執行黨中央、國務院確定的各項政策，做好各項深入細緻的工作，不能簡單化。要認真研究改革過程中出現的新情況、新問題，同時化解矛盾，完善有關配套改革，確保改革順利進行。

    推進農村稅費改革，關係全局，是當前農村的一項中心工作。各級黨政部門要把思想和認識統一到黨中央、國務院的指示精神和方針、政策上來，自覺服從這個大局，服務這個大局，積極參與和支援這項改革，大力配合和促進這項改革。

    去年，安徽省和其他省的部分縣已經率先進行了農村稅費改革試點，取得了豐富的經驗，農民負擔明顯減輕，農村“三亂”得到有效遏制，受到了廣大幹部群眾的衷心擁護和支援。實踐證明，中央關於農村稅費改革的決策，順民心、合民意，是完全正確的。今年還將要在部分地區進一步擴大試點，積累經驗，完善政策，為今後全面推廣做準備。我們相信只要堅持以江澤民同志“三個代表”

    重要思想為指導，認真貫徹中央關於農村稅費改革的方針、政策，統一思想，提高認識，加強領導，堅定信心，謹慎操作，克服困難，以科學的方法和紮實的作風努力工作，農村稅費改革就一定能夠取得成功。

    《人民日報》2001年02月22日