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中國海關通關“三權分離”

    海關總署署長錢冠林週六在此間説,中國海關正在進行的通關作業改革重新設計了通關作業模式,實行實際操作、職能管理和執法監督“三權”分離,已進入全面推廣應用階段。中國海關同時正在實施“口岸電子執法系統”。

    亞太經合組織(APEC)海關手續分委會二00一年第一次會議十七日在北京開幕。會議著重討論“貿易便利化——簡化海關手續”、“無紙貿易——海關資訊化”和“海關廉政”等多項議題。

    錢冠林在會上介紹了中國海關在通關便利和廉潔從政方面的進展。

    錢冠林介紹,中國“口岸電子執法系統”是利用現代資訊技術,把海關、外貿、公安、稅務、外匯、銀行、工商行政管理、出入境檢驗檢疫、交通等部門的執法和管理數據集中存放到一個公共數據中心,形成“電子底帳”,各部門可根據執法和管理需要進行聯網核查,有關企業也可以在網上辦理各類進出口相關手續。“口岸電子執法系統”的總體設計基本完成,在北京、天津、上海、廣州等四個城市的試點工作陸續展開,網上報關、網上收匯等應用項目開始試運作。

    錢冠林稱,通關作業改革和“口岸電子執法系統”兩項世紀工程緊密結合,將極大地提高海關執法和口岸管理的整體水準,既方便企業合法進出,又大大增強海關執法和口岸管理的公開性和透明度,有利於海關依法行政、廉潔從政機制的形成。

    海關手續分委會隸屬於亞太經合組織高官會下的貿易投資委員會。來自APEC二十一個成員的海關代表和APEC秘書處及觀察員近六十人出席大會。中國海關將於今年八月份在上海承辦第二次海關手續分委會。

    

    中新社 2001-2-18



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