我國決定改革現行的土地估價結果確認與土地資産處置審批辦法,代之以土地估價報告備案,取消確認審批,建立土地估價報告備案制度。
記者從國土資源部今天召開的有關會議上了解到,今後企業改制需要進行土地估價的,應由企業自主選擇土地估價機構進行評估。土地行政主管部門不再對土地估價結果進行確認。企業改制上報的土地估價報告,只要格式規範、要件齊備,土地行政主管部門將直接給予備案。
此前,國土資源部為此發出通知規定,企業改制涉及的土地已經實行有償使用或需要轉為出讓或承租土地的,不再進行處置審批,直接在市、縣土地行政主管部門辦理變更登記或有償用地手續。企業委託進行土地估價的,土地估價報告同時交付備案。改制涉及的土地採用國家作價出資(入股)、授權經營方式處置的,土地估價報告應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資産處置審批時備案。土地估價仲介服務機構要與政府主管部門徹底脫鉤,按照“客觀、真實、公正”的要求,獨立進行估價業務活動,對土地估價結果獨立承擔責任,並定期將業績清單上報土地行政主管部門備查,接受監督。
據介紹,新辦法實施後,市、縣人民政府土地行政主管部門要定期確定公佈當地的基準地價和標定地價,並提供地價查詢服務,為社會和企業認定估價結果提供參考依據。土地行政主管部門將對土地估價機構和估價報告進行定期抽查,對弄虛作假的,要追究責任,依法處理。
國土資源部有關負責人要求各級土地行政主管部門要照有關通知要求,切實轉變對土地估價行業的管理方式,建立抽查制度, 進一步加強對土地估價機構的監管。各地要定期對土地評估機構和土地估價報告進行隨機檢查,組織土地估價行業協會及有關專家對被抽查的機構和報告進行集體評議,對違法違規的機構或個人進行處罰。土地行政主管部門要充分發揮土地估價師協會等行業組織的自律作用,加強教育培訓工作,提高土地估價隊伍的執業素質,促進土地估價行業健康發展。
據了解,改革土地估價結果確認與土地資産處置審批辦法,是土地行政管理部門貫徹落實黨中央、國務院關於轉變政府職能,改革審批制度,加強土地市場監督管理,促進土地估價行業發展的一項重大舉措。
新華社 2001年2月16日