■各地公安機關以“打黑除惡”為龍頭，治爆緝槍、追捕在逃犯、打擊經濟犯罪、掃除“黃賭毒”，嚴打整治鬥爭進展順利，初戰告捷。

    ■人們有理由相信，經過政法機關的集中統一行動，我國的治安形勢在未來兩年實現明顯好轉的目標能夠實現，並將朝著良性發展的方向前進。

    中共中央政治局委員、中央政法委書記羅幹近日在聽取了中央12個檢查組對13個省、自治區、直轄市的嚴打整治鬥爭及社會治安綜合治理工作檢查的情況彙報後指出，嚴打整治鬥爭開展以來，各級黨委、政府認真貫徹全國社會治安工作會議精神，加強領導，週密部署，迅速組織開展集中打擊行動，破獲了一大批刑事案件，抓獲了一大批在逃犯罪嫌疑人，依法嚴懲了一批嚴重危害社會治安的黑惡勢力等犯罪分子，震懾了犯罪，鬥爭進展順利，初戰告捷。

     北京：今年全市刑事案件立案數、發生在居民區的案件和搶劫、搶奪等８類街頭案件均明顯下降。據北京市統計局對全市社會治安狀況進行的科學調查統計同樣表明，居民評價社會治安總體好和較好的比去年提高了８．５％。

     福建：據省統計局最新調查顯示，該省九個地市居民對當前社會治安狀況的總體滿意率達到90.23%，其中廈門市高達99%。這是近幾年來，福建省社會治安狀況滿意率首次突破90點大關。

     深圳：最近，廣東省維護社會治安穩定及社會治安綜合治理委員會“嚴打整治”綜合治理檢查考評組在進行問卷調查，結果顯示百分之九十九的深圳人認為"嚴打整治"鬥爭效果明顯，在自己工作生活的區域內有安全感。

     各地織就天羅地網

     嚴打整治鬥爭在全國深入進行，各地公安機關始終以“打黑除惡”為龍頭，治爆緝槍、追捕在逃犯、打擊經濟犯罪以及掃除“黃賭毒”等幾個專項行動同時展開。

     截至11月5日，各地警方借助電腦光碟、網路展開對比、查詢的“破案追逃”網上作戰新機制，已抓獲網上在逃人員60069名，其中公安部督捕的在逃人員40名，涉及爆炸、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪的在逃人員13082名，黑惡勢力在逃人員834名，"法輪功"邪教組織在逃人員80名，嚴重經濟犯罪在逃人員2044名。有10545名在逃人員在"追逃"強大聲勢的震懾和各級公安機關的敦促下投案自首。

     廣東：9月25日，廣東茂名警方在深圳抓獲特大綁架搶劫人民幣184萬元案逃犯鄧志雄，這是廣東警方最近兩個月"追逃"行動抓獲重大逃犯2200多名中的一例。

     吉林：今年4月嚴打開始後，吉林省各級公安機關共打掉黑惡犯罪團夥374個，抓獲團夥成員2368人。公安部和省公安廳督辦的40個黑惡犯罪團夥全部被打掉。

     據公安部介紹，“嚴打”整治鬥爭開展以來，全國百萬名公安民警積極投身到這場鬥爭之中，經受了生與死、血與火的考驗，也付出了巨大的代價。據統計，今年1月至8月，全國公安機關有229名民警英勇犧牲，4000多名民警光榮負傷。

     嚴打必須依法進行

     這次嚴打整治鬥爭之所以取得較好社會效果，一個重要原因就是司法機關在堅決貫徹中央嚴打方針的同時，依法進行。依法嚴打是嚴打方針的重要組成部分，中央部署嚴打整治鬥爭的開始，就明確指出“要在法律規定的量刑幅度內從重，在法定期限內從快進行打擊”，強調依法和從重從快是不可分割的整體；依法是“嚴打整治”鬥爭取得較好社會效果的保障，只有嚴格依照刑法規定定罪處罰，嚴格按照法定程式辦案，才能使嚴打案件經得起歷史檢驗，群眾才會真正擁護和支援，受懲處者也才會心服口服，最大限度發揮刑罰懲治和預防犯罪的功能。

     檢察機關作為法律監督機關，在這場聲勢浩大的"嚴打"整治鬥爭中，既加強與有關執法部門的配合，形成打擊犯罪的合力，又充分發揮法律監督職能作用，依法加強訴訟監督，確保打擊力度。

     “嚴打”整治鬥爭開展以來，全國各級檢察機關深入開展立案監督工作，監督立案的數量和去年同期相比上升幅度較大。同時，各級檢察機關還加強偵查活動監督，在審查批捕、審查起訴工作中，注意防錯防漏，一發現遺漏罪犯或罪行，就依法追捕、追訴。各地檢察機關還加強刑事審判監督，發現有罪判無罪或重罪輕判的，及時提出抗訴。為防止和糾正對罪犯違法減刑、假釋、保外就醫、監外執行等現象，解決“前門進，後門出”的問題，檢察機關還強化了刑罰執行監督。

     在嚴打鬥爭中，各級人民法院則堅定不移地貫徹執行依法從重從快的原則，對嚴重危害社會治安的犯罪分子，該重判的堅決重判，該判處死刑的堅決判處，決不手軟，以形成對嚴重刑事罪犯強大的刑事懲治力和法律威懾力。與此同時，堅持嚴肅執法與嚴格執行刑事政策相結合，堅持貫徹懲辦與寬大相結合的刑事政策，注意堅持“穩、準、狠”的原則，做到嚴格依法辦事，保證辦案品質，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度行使好審判權，審理好每一起案件，特別是死刑案件，一定要辦成鐵案。

     黑惡勢力是影響當前社會治安的突出問題。各級法院注意對有組織犯罪、帶黑社會性質的團夥犯罪和流氓惡勢力犯罪等進行嚴厲打擊。對於那些充當黑惡勢力“保護傘”和後臺，包庇、縱容犯罪，甚至參加黑社會性質組織犯罪活動的國家工作人員，各級法院認真貫徹中央嚴打精神，堅決依法嚴懲，不允許任何人有超越法律的特權。

     把鬥爭不斷引向深入

     這次“嚴打”與整治並重，在打擊犯罪的同時，將著重解決導致犯罪的深層次問題，標本兼治，目標就是使當前嚴峻的治安狀況得到根本性好轉。

     記者了解到，有關部門還在制定新的措施，從制度上預防犯罪，如針對當前犯罪人群低齡化傾向，最高法院即將出臺新的少年法庭運作辦法，加強對少年犯的保護、教育和改造；司法部在健全監獄管理機制，注重監管實效，進一步降低犯人的重新犯罪率；為了徹底剷除雲南等地少數偏遠山區居民種植的鴉片，政府加大了扶貧力度。

     羅幹最近指出，下一步嚴打整治鬥爭力度和聲勢只能加大，不能減弱。要及時研究解決鬥爭中遇到的法律政策問題，為依法從重從快打擊嚴重犯罪活動提供有力的法律武器。要從人力、物力、財力等各方面大力支援嚴打整治鬥爭，為破案、“追逃”提供基本的工作條件，為鬥爭的順利進行提供有力的物質保障。要繼續發揚求真務實的工作作風，對治安狀況要摸實情，打擊整治工作要出實招，各項工作部署要講實效，把嚴打整治鬥爭不斷引向深入。

     人們有理由相信，經過政法機關的集中統一行動，我國的治安形勢在未來兩年實現明顯好轉的目標能夠實現，並將朝著良性發展的方向前進。

     人民網2001年12月19日