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南聯盟重返科索沃困難重重

    7日晨6時許,聯合國駐科索沃警察部隊強行佔領了位於格拉查尼察區的南聯盟和塞爾維亞共和國解決科索沃問題協調中心辦公大樓,摘下了南聯盟國旗以及帶有國徽的“協調中心”牌子,理由是“協調中心未經聯合國特派團批准擅自佔用辦公大樓是不能允許的”。

    本月2日,南聯盟政府和塞爾維亞政府舉行聯席會議通過了解決科索沃問題綱要。綱要強調,南聯盟政府、塞共和國政府、阿族人和塞族人必須共同執行聯合國安理會1244號決議,在科索沃建立正常生活。綱要將科索沃問題的解決分為迅速建立信任、各方真正參與和共同解決問題三個階段。聯席會議還決定成立南聯盟和塞爾維亞共和國解決科索沃問題協調中心,任命塞爾維亞副總理喬維奇為主席,專門負責貫徹執行解決科索沃問題綱要。

    英國《星期日泰晤士報》本月5日披露,北約不久前向南政府提出,鋻於馬其頓內戰失控已嚴重威脅到北約駐科索沃維和部隊的後勤供給線,希望南政府同意其使用設于諾維薩德和尼什的兩個軍事基地,保證每天向科索沃運送80輛卡車的補給物資。據説,南聯盟並未拒絕北約的這一提議,作為交換,北約要允許南軍以保護塞族難民回歸為由“有限度地重返科索沃”。

    南聯盟的這一想法遭到科索沃阿族的抵制,北約對南軍近期重返科索沃也大潑冷水。本月7日,一些塞族難民駕車經過科索沃首府普裏斯蒂納東北大約40公里的波杜耶沃鎮返回家園時,遭阿族恐怖分子伏擊,造成3人受傷。上月18日,北約秘書長羅伯遜與南聯盟外長斯維蘭諾維奇會談時表示,現階段不存在哪怕是少量南聯盟安全部隊返回科索沃的可能性。北約駐科索沃維和部隊司令將對那裏的安全形勢進行評估,以確定在什麼條件下這種返回才有可能。

    其實,北約阻止南聯盟重返科索沃計劃並不難理解。首先,美國希望留在科索沃。上月24日,美國總統布希訪問科索沃時表示,“美國對巴爾幹地區軍事、政治的貢獻是巨大的。美國軍隊必須和其他北約國家一道維護該地區的和平,直到科索沃能依靠自己的力量保證地區間和平,當地民主政府有能力承擔全部責任”。南媒體透露,美國軍方正與聯合國駐科索沃特派團磋商租借“邦德斯蒂爾基地”75年。一旦南聯盟重返科索沃,必將給這一計劃的實施帶來一系列不確定因素。其二,北約目前之所以能夠“鎮住”科索沃,是因為採取了“抑塞扶阿”政策。如允許南聯盟回到科索沃,則北約很可能遭到至今仍未被徹底解除武裝的“科解”的攻擊。其三,北約當初允許南軍重回“安全區”,其初衷並不是要幫助南政府維護領土完整和主權,而是不想讓巴爾幹“火藥桶”被阿族極端武裝引爆。現在,南政府如想對科索沃行使主權,則必須首先滿足北約預設的一些“苛刻”條件,就像不久前引渡米氏到海牙才能換取經濟援助一樣。

    此間觀察家指出,要動搖北約阻撓南聯盟重返科索沃的既定方針決非易事,南聯盟在科索沃問題上可打的“牌”實在太少。

    《光明日報》2001年8月10日

    

    



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