作為公益型國有企業的浙江蘭溪市公共交通公司，4月20日在蘭溪市進行公開拍賣改制，整體資産以1440萬元的價格被個人買走，由此成為全國公交行業首家被拍賣的公交公司。此舉很快引起人們廣泛關注，是耶？非耶？褒貶不一。

    據了解，成立於1993年的蘭溪市公交公司一直以來效益不錯，有正式職工92人，退離休職工132人，拍賣前擁有土地使用面積800平方米，辦公樓以及其他建築面積 1993平方米，總車輛42輛，包括12條營運線路，108個站點總數等。這次，蘭溪市交通局企業改制領導小組經過充分考慮，本著二個徹底，二個到位的原則，即國有集體資産徹底退出，職工身份徹底置換和法人治理到位，註冊股本金到位的原則，決定對蘭溪市公交公司進行整體拍賣。 750萬元的參考起拍價吸引來自金華、蘭溪等地的4個買家。最後，一直擔任該公司經理的諸葛志昌以1440萬元的價格成為企業新主人，並獲得12條營運線路20年的經營權。

    蘭溪市公交公司的成功拍賣，猶如投河的巨石，在民眾中引起強烈反響。據蘭溪市交通局一位不願透露姓名的負責人向記者介紹説，蘭溪公交公司實行整體公開拍賣，主要是為了防止改制企業的國有資産流失，通過公開向社會競拍，以此杜絕改制企業容易存在的暗箱操作，體現公平、公正，有利於企業平穩過渡和發展。對屬於公益型企業的公交公司，同時還兼顧著社會效益的職責，這位負責人説，對社會效益這方面也有考慮，要求競買者在拍賣前，在通過有關資格審定的同時，還要以書面的形式向委託方即蘭溪市交局作出承諾。比如，競買獲得者要確保職工現有的年收入水準，並逐年增長；未經批准不得擅自變更公交票價；競買後的線路經營權未經市交通行業主管部門批准，不得以任何形式轉讓、租賃、轉包給他人；要自覺執行蘭溪市關於老年人乘車的優待政策等等。如違諾，委託方則要收回線路經營權。

    記者在蘭溪市公交公司採訪中，幹部職工對此反響強烈。他們慶倖這次競拍獲得者是原本企業的領導，今後會重視職工的福利待遇，如果讓外家人拍得，命運不知如何？但還是顧慮重重，雖説有承諾在先，但這麼高的拍賣價，競拍者肯定會把這一筆投資轉嫁到職工身上，何況以後充滿著變數，誰能保證一紙承諾能踐諾到底呢？反響最大的還是在社會，在蘭溪市，許多群眾對市公交公司整體拍賣給個人表示異議。一些人認為，城市公交是一個特殊的行業，作為社會公益事業中一個服務企業，不僅要考慮企業的經濟效益，還要考慮到社會效益。比如，城市公交線路，有線可賺的線路要跑，無線可賺甚至虧本的線路也要跑，如今公交公司整體拍賣給了私人，他有權自主決定，在社會效益與企業利潤衝突時，他首先要考慮是自身利益，事先的承諾在利益面前是很蒼白的。金華市公交公司總經理呂華明認為，公交公司整體拍賣給個人，應該慎行，因為它事關不是一家企業，還連結著社會民眾。

    新華社2001年4月25日