印度總理瓦傑帕伊最近對伊朗進行了為期４天的正式訪問。這是自１９９３年以來印度總理首次訪問伊朗。這次訪問成果頗豐，兩國不僅簽署了３份諒解備忘錄和兩份議定書，而且還就印伊兩國確立友好合作的“戰略夥伴關係”發表了《德黑蘭聲明》。

    鋻於印度長期以來與伊斯蘭國家的關係，此間輿論普遍認為，瓦傑帕伊的這次訪問是“開拓性的”，是印度對伊斯蘭國家外交政策的“轉捩點”。

    由於與伊斯蘭鄰國巴基斯坦的長期衝突和紛爭，印度多年來一直遭到伊斯蘭世界的排斥和冷落。在印度的外交格局中，與伊斯蘭世界，特別是與周邊伊斯蘭國家的關係始終是一個難解的疙瘩。冷戰結束後，印度周邊地區，特別是中亞地區出現了新的外交格局。為了中亞地區的穩定和最大限度地孤立巴基斯坦和國內經濟改革的需要，印度９０年代初開始認識到改善與伊斯蘭世界關係的重要性。從９年前的拉奧政府開始，印度逐步接近伊斯蘭國家。近３年來，瓦傑帕伊政府更是著力改善與伊斯蘭國家的關係。特別是今年以來，印度外交開始向伊斯蘭世界發動全面攻勢。幾乎是西起北非的馬格裏布，東至印度尼西亞和馬來西亞，印度對伊斯蘭國家的外交活動從來沒有像今天這樣頻繁。

    多年的經驗和教訓使印度懂得，從印度的國家利益出發，需要採取實用主義，搞好同伊斯蘭國家的關係。另外，搞好同伊斯蘭國家的關係必須要從有重要影響的伊斯蘭國家入手。近年來，如沙烏地阿拉伯、伊朗和土耳其等國家開始一一進入印度外交的視野。而在這些國家裏，最有影響和最有可能得手的國家莫過於伊朗。

    伊朗之所以成為印度的戰略夥伴，既有其戰略利益和地緣政治的考慮，也有其眼前的經濟和貿易的需要。冷戰結束後，美國從海灣地區對伊朗進行長期的鉗制和封鎖。為了生存和發展，伊朗必須開放它的東部，穩定它與中亞諸國和印度的關係。恰恰在穩定中亞這個問題上，印度與伊朗的目的和需要不謀而合。特別是近年來阿富汗塔利班的活動，使印度和伊朗同時感到了對他們邊境的威脅。伊朗擔心塔利班在邊境的毒品貿易和對什葉派穆斯林的迫害擾亂了中亞的穩定，印度則擔心塔利班在巴基斯坦的支援下搞“越境恐怖主義”。

    經濟上的原因也使印伊兩國越走越近。美國對伊朗的孤立和封鎖，使印度成了向伊朗出口廉價工業技術産品的主要國家。印度的産品不僅可以大量進入伊朗，而且可以通過伊朗，長驅直入中亞諸國。更為重要的是，能源大國伊朗看準了印度這個正在崛起的能源消費和進口大國。多年來，印伊兩國一直為建立一條從伊朗到印度的天然氣管道而努力。但是出於安全上的考慮，印度拒絕了伊朗提出的建設一條經過巴基斯坦到印度的陸路輸氣管的建議。由此可見，印伊關係中的巴基斯坦因素仍然是揮之不去的陰影。伊朗不大可能為了討好印度而割捨它與巴基斯坦傳統的睦鄰友好關係；印度要完全超越巴基斯坦而與伊斯蘭世界密切交往也並非易事。

    儘管如此，瓦傑帕伊這次對伊朗的訪問是成功的。它不僅改善和加強了兩國已有的友好關係，而且確立了印度向伊斯蘭世界推進的外交立足點。

    《人民日報》2001年４月２４日