根據雙方有關諒解,中美兩國于4月18日至19日在北京就美軍偵察機撞毀中方軍用飛機事件及其他相關問題舉行了談判。
中方代表團團長、外交部北美洲大洋洲司司長盧樹民在談判中指出,美國軍用偵察機4月1日在中國海南近海空域撞毀中方軍用飛機,導致中方飛行員王偉罹難,後又未經許可進入中國領空並降落中方軍用機場,這是一起嚴重違反國際法和侵犯中國主權的事件。造成這一事件的根源是多年來美方不顧中方多次嚴正交涉,頻繁派飛機到中國近海進行偵察活動。美方對此事件負有完全的責任。中方要求美方就此向中國政府和人民作出交待,停止派飛機到中國近海從事偵察活動,並採取切實有效措施防止類似事件再次發生。
盧樹民指出,上述事件發生後,中方始終依照國際法和中國法律的有關規定,並從中美關係的全局出發,採取了冷靜、克制的方式加以處理。中方本著人道主義精神,對24名美機上人員給予了妥善安置,並安排美駐華使、領館人員多次同他們見面。然而,美方對此事件的處理卻採取了截然不同的態度。特別是在中方允許美機上人員離境後,美方一些高級官員無視事實,顛倒是非,發表許多極不負責任的言論,企圖將責任推給中方。美方有些人甚至威脅將此事件與中美關係中的其他問題掛鉤。這是中方堅決反對和完全不能接受的。美方的言行絲毫無助於這一事件的妥善解決,只會進一步損害中美關係。
盧樹民説,中國人民熱愛和平,但中國的主權獨立、領土完整和民族尊嚴不容侵犯。中國歷來主張,國與國關係必須建立在相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政等國際關係基本準則之上。中方重視中美關係,一貫致力於發展健康穩定的中美關係。歷史證明,中美發展友好合作關係對兩國人民都有利,對維護亞太地區和世界的和平、穩定與繁榮具有重要意義。中美建交以來,兩國關係在廣泛領域裏取得了重要進展。這一局面來之不易,需要雙方共同努力來維護。
中方希望這一事件能夠得到妥善解決,不希望中美關係因此事件久拖不決而進一步受到影響。但能否做到這一點,關鍵在美方。美方必須充分認識此次事件的嚴重性,認真對待中方的嚴正立場和要求,拿出誠意來,採取務實和建設性的態度,對中方的要求作出積極反應,以利於這一事件的妥善解決。
美方代表團團長、美國國防部副部長幫辦維爾加表示,美國並沒有把中國視作敵人,發展建設性的中美關係也是美方的願望,美方希望儘快解決撞機事件。維爾加聲稱撞機的責任不在美方。他還以美方飛機有飛越自由為由,為美方派飛機到中國近海進行偵察等作辯解。
盧樹民對美方的辯解進行了駁斥。他指出,撞機事件發生在中國專屬經濟區的上覆空域。根據《聯合國海洋法公約》有關規定,一國在他國專屬經濟區內的飛越活動,不應違反包括國家主權與領土完整不受侵犯等在內的一般國際法規則,必須尊重該國的國家主權和領土完整,不得危害該國的國家安全與和平秩序。美方在中國近海上空的活動嚴重地損害了中國的國家安全和國防利益,早已超出了海洋法公約中的飛越自由的範疇,是對飛越自由的濫用。美方飛機在中國近海所從事的並不是一般的飛行,而是收集中國情報的偵察活動。在和平時期,美國從事這類軍事活動是對中國的國家安全與和平秩序的威脅,是對中國國家主權的挑釁,違反了國家間相互尊重主權和領土完整的國際法基本原則。
中方在談判中還出示了大量證據,充分證明是美方飛機撞毀了中方飛機,美機是肇事者。盧樹民強調,這次事件的責任完全在美方。事實清清楚楚,不容抵賴。中國政府和人民要求美方停止派飛機到中國近海從事偵察活動,希望美方認真對待中方的嚴正立場,糾正錯誤做法。
據了解,中美雙方同意將繼續就處理撞機事件及其他相關問題保持聯繫。
新華社 2001年4月19日