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問題多多的黑山獨立

    南聯盟總統科什圖尼察8日表示,如果黑山共和國選擇離開南聯盟,塞爾維亞不會阻止它。這是南聯盟領導人迄今為止就黑山獨立問題所作出的最明確的表態。同一天,黑山共和國總統久卡諾維奇表示,黑山將籌建自己的軍隊,控制其領空和機場。輿論認為,這兩位領導人的講話,使黑山獨立問題再次成為人們關注的焦點。

    最近幾年來,以總統久卡諾維奇為首的黑山政權一直要求黑山脫離南聯盟,成為獨立國家。去年年底,黑山政府通過一項黑山和塞爾維亞關係方案,根據該方案,黑山首先應成為得到國際社會承認的獨立國家,然後再和同樣是獨立國家的塞爾維亞組成聯盟。今年以來黑山現政權更是加快了獨立步伐。它在2月通過了全民公決法,並把議會選舉提前到4月22日舉行。它還計劃在6月30日就獨立問題舉行全民公決。

    然而,黑山要獨立也並不是那麼容易,還有種種因素的制約。首先是塞爾維亞的態度。目前,黑山和塞爾維亞同屬南聯盟,但兩國的實力懸殊。黑山共和國只有65萬人口,而塞爾維亞則有1000萬人口。在經濟上,前者對後者的依賴程度也很大。要是塞爾維亞不大開綠燈,黑山要獨立就不那麼容易。輿論注意到,儘管科什圖尼察作出了不阻止黑山獨立的表示,但還希望黑山能和塞爾維亞重新組成聯盟。他説,新聯盟將使黑山和塞爾維亞都獲得最大的利益。結成聯盟會帶給黑山和塞爾維亞發展潛力,尤其對黑山來説,因為它更小。這些實際上是對黑山領導人發出的一個警告:如果他們堅持從南聯盟分離出去,它過去從聯盟中所得到的經濟好處將不復存在。科什圖尼察的這一表態,黑山的領導人不能不考慮。

    西方國家在黑山獨立問題上的態度變化,也對黑山“獨派”不利。西方是以實用主義的態度來處理黑山獨立問題的。它們在米洛舍維奇當政時期,明裏暗裏縱容久卡諾維奇的獨立傾向,為的就是整垮米洛舍維奇。而一旦米洛舍維奇被除掉,它們就改變了立場。歐盟外長會議曾發表聲明,警告黑山不得獨立,認為黑山獨立將引發巴爾幹地區新一輪暴力衝突。久卡諾維奇不久前訪美,美國國務卿鮑威爾拒絕與其會面,暗示美國並不贊成黑山獨立。

    而黑山國內的民意也並不完全支援獨立。一項最新輿論調查表明,在即將舉行的黑山議會選舉中,久卡諾維奇領導的社會主義者民主黨和另一個主張獨立的政黨--社會民主黨將贏得37%的選民,反對獨立的社會人民黨和人民社會黨將贏得30%的選民,單獨行動的黑山自由聯盟將贏得9%的選民。這就是説,久卡諾維奇在議會選舉中並不是穩操勝券的。黑山的未來還得由全民公決來決定 。然而全民公決的結果將更加難以預測。一家著名公司3月進行的民意調查表明,主張獨立和反對獨立的公民各佔40%,另有20%的公民認為,南斯拉伕應該成為邦聯。“邦聯派”將是被爭取的對象。

    此外,要是黑山真的獨立了,它和塞爾維亞之間還有一個劃界的問題不好解決。桑扎克地區的20多萬居民大多是穆斯林,他們一部分生活在塞爾維亞,另一部分生活在黑山。黑山一旦獨立,桑扎克人民就將生活在兩個國家。他們之間的親情聯繫就將被隔斷,因此,黑山和塞爾維亞之間的劃界必然是一件複雜的事情。

    總之,黑山要獨立,還有許多問題要解決,如果這些問題得不到妥善的處理,都會影響巴爾幹地區的和平與穩定。

    中國國際廣播電臺2001年4月11日



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