印度在建國初期,其國防工業只不過是英國殖民主義者留下的一個爛攤子。經過50餘年建設,目前印度已形成了由8家大型國防公營公司、39個軍工廠和數百個私營企業組成的龐大的國防工業體系,能生産包括衛星、導彈、航太火箭以及核武器等各類高精尖武器裝備,並且國産化率已達七成以上。
由採購到仿製,催生民族國防工業
在建國初期,印度的“國防工業”只有在二戰中為英印殖民軍生産普通槍支、彈藥的十幾個軍工廠。到20世紀60年代,印度開始大規模擴充軍備,在英、美、德、日等國幫助下新建了一批軍工廠,同時還改造了舊的軍工廠,數量開始增至30余個。在後來的兩場印巴戰爭中,印度加大軍備發展力度,尤其是從前蘇聯購買了大量的先進武器裝備,在採購重點裝備的同時,印度採取通過技術轉讓和取得生産許可證等措施,逐步建立和擴大本國國防工業。
90年代前蘇聯解體後,印度在尋求裝備來源多樣化的同時,更加注重實現武器裝備的自給自足。1994年,印度政府批准了由國防研究與發展局具體制定的《 1995———2005年自主防衛十年規劃》,確定了引進、改造和自行研製相結合,不斷提高裝備自給能力,全面加速三軍武器裝備現代化水準的跨世紀國防發展道路。根據這一新的國防發展戰略,到2005年,印軍武器裝備(包括引進和自行研製)的國産化程度將由目前的30%達到70%以上。為此,印度已形成了由8個大型國防公營公司、39個軍工廠和數百個私營企業組成的龐大的國防工業體系,其中 3家國防公營公司和32個軍工廠獲得了ISO9002國際品質標準認證書。其中規模較大的有60年代成立的印度斯坦航空公司(製造米格-21、23型飛機)、70年代興建的印度動力有限公司(生産各種導彈),1984年建廠的麥達克軍械廠(生産BM P-2型步兵戰車)等等。印度政府計劃在未來10年中,將投入2700億盧比用於39 個軍工廠的設備更新和改造,同時加大對國防公營公司的改革,以提高國防工業的活力和競爭力。
完善科研體制,增強自行研發能力
印度非常重視科研對國防工業的推動作用,認為科研是實現武器裝備現代化的重要保證。1948年,印度成立了國防科學組織。1958年,該機構與其他科研機構合併成立國防研究與發展局,並受國防部領導。
80年代起,由國防研究與發展局主持,在印度公營公司和軍工廠合作下,開始全面自行設計和研製裝備的主要項目有綜合導彈發展計劃、“阿瓊”主戰坦克、輕型戰鬥機、輕型直升機、無人駕駛飛機、核動力潛艇等。針對自行研製的武器裝備尚未全部完成,不能滿足軍隊需求,而現行裝備老化速度加快的現狀,印度國防工業利用其科研機構在電子、電腦技術、材料科學以及科技人才等方面的優勢,採取獨立開發與消化引進技術相結合的辦法,大力發展所謂“中技術” 武器系統,如被稱為“戰鬥力倍增器”的雷達、電子、通信和電腦軟體等項目,將其運用在常規武器上,以提高其作戰能力,擴展和改變作戰功能並延長服役壽命。
與此同時,印度還積極進軍國際軍貿市場,通過出口解決軍工企業開工不足和改造所需經費缺口。
發展尖端科技,創立支柱工業
印度認為擁有核武器是通向世界大國之路的“通行證”,因此從20世紀50年代起一直在努力建立本國的核工業體系。印度于1948年成立了原子能委員會,19 57年改名為原子能部。印度核工業目前擁有4個大型公營企業、10個重水和核燃料處理廠、40多個研究機構,僱員4萬餘人。1974年印度進行第一次核子試驗後就掌握了原子彈的設計、製造和試驗技術,之後便將重點放在增強裂變彈和氫彈的研究方面。1998年連續進行了5次核子試驗後,基本掌握熱核武器的設計、製造和試驗技術。據軍事專家估計,印度同時還初步具備電腦模擬核子試驗的能力,這將有利於其對核武器實用化和小型化的研究。
1962年,印度在原子能部下成立的國家空間研究委員會,成為印度航太工業的正式開端。1969年改組為印度空間研究組織,1972年印度成立航太部後轉而隸屬該部。目前,該部擁有僱員2萬餘人,其中1/3為科學家和工程技術人員,下轄印度空間研究組織、印度國家宇宙考察中心等12個研究機構和5個主要生産廠家,涉及的領域包括火箭和衛星製造、發射、制導與跟蹤,宇宙射線、大氣研究等,而重點則是具有軍事意義的運載火箭和應用衛星。現今,印度已經能夠製造可用於軍事目的、解析度為8.5米、載荷1噸的遙感衛星和極地衛星運載火箭,並正在研製地球同步衛星運載火箭。1999年成功地實現了“一箭三星”的發射。航太部研製的極地衛星發射火箭(PSLV)及其技術將被用於“烈火”-3(射程3500千米),甚至“太陽”洲際彈道導彈。為了確保建立有效的核投擲能力,印度于2001 年1月17日第二次試射了射程2200千米、載荷1000千克的“烈火”-2型中程彈道導彈,並計劃于年內製造20枚。此外,印度還在研製既能將衛星送入太空,又能執行太空情報收集、監視和偵察的多功能太空梭。
《解放軍報》2001年4月11日