4月6日，由聯合國駐波黑多國穩定部隊查抄“黑塞哥維那銀行”而引發的騷亂，使波黑在戰火熄滅5年後再次成為國際社會關注的焦點。

    造成騷亂的直接起因是聯合國駐波黑高級代表佩特裏奇日前作出的接管“黑塞哥維那銀行”，並著手調查可疑賬戶的決定。同一天，波黑中央銀行也宣佈凍結“黑塞哥維那銀行”所有業務。聯合國官員認為，銀行記錄顯示該行有50個賬戶為波黑克族軍隊掌握，它們涉嫌向支援“克羅埃西亞分離主義運動”的克民主黨提供長達一個月之久的資助，用以幫助該黨在波黑克族人聚居區建立獨立國家。

    佩特裏奇的決定遭到“黑塞哥維那銀行”和波黑克族的強烈反對。該銀行的一位發言人説，聯合國駐波黑行政機構接管銀行的行動是“完全非法的”。6日清晨，當波黑臨時行政當局官員、聯合國特派團成員以及國際維和人員一同前往“黑塞哥維那銀行”的部分分行、搜查銀行腐敗行為以及非法資助的證據時，與克族居民發生了激烈衝突。在莫斯塔爾，克族居民包圍了“黑塞哥維那銀行”總部以及國際社會駐波黑高級代表處駐地，並在周圍道路上設置路障。克族人向國際人員投擲石塊、推翻並放火焚燒了多輛汽車。在波斯尼亞西部城市格魯代，大約有100名武裝示威者包圍了格魯代分行，並在這裡把一些國際官員和維和人員扣為人質。據維和部隊發言人稱，當地一些同情分裂分子的警察在騷亂現場冷眼旁觀。

    為平息騷亂，國際維和部隊派出了相當大的力量，並向空中鳴槍試圖驅散示威者。在整個騷亂中，21名維和部隊士兵受傷，所幸傷勢不重。衝突中，有一名行政當局官員遭綁架，並威脅要被處死。後來，在一名法國牧師的勸説下，才被克族居民釋放。

    騷髮發生後，聯合國秘書長波黑問題特使克蘭立即發表聲明，強烈譴責在波黑部分地區發生的襲擊聯合國工作人員的暴力事件，並稱這是在當地政治極端分子和犯罪分子唆使和操縱下發生的，“黑塞哥維那地方當局應當採取措施，儘快恢復法律秩序，並將肇事者繩之以法”。波黑行政當局發言人宣佈，國際社會高級代表駐莫斯塔爾代表處當天下午已從駐地疏散。

    輿論指出，此次“黑塞哥維那銀行”騷亂與波黑國內政局密切相關，是幾個月來克族獨立運動的繼續與升級。上月3日，波黑主席團克羅埃西亞族成員、克族議會主席耶拉維奇説，波黑克族與其他兩個民族不平等，國際社會的代表“悄悄地”修改了代頓協議，為此波黑克族將在其聚居區實行自治，直到波黑成為真正實現議會民主和各民族平等的國家。24日，克族正式開始在克族區內實行自治。

    對於波黑克族分離分子的自治決定，佩特裏奇表示強烈反對，稱克族議會的決定“純粹是政治舉動”，是“逆潮流而動的”，並撤銷了波黑主席團克族代表耶拉維奇的職務。克族議會對此針鋒相對，27日他們發表聲明，臨時解散波黑穆克聯邦克族軍隊。隨即，波黑克族軍隊的8000余名官兵撤離自己的軍營。原波黑克族軍隊司令以及穆克聯邦國防部中的許多克族高級軍官均已表示效忠克族議會，並紛紛提出辭呈。

    還有一些分析家指出，波黑的緊張局勢也與美國新政府上臺以來奉行的巴爾干政策有關。3月15日，美國宣佈從波黑撤走1000多名美軍官兵，其數量佔美在波黑維和部隊人數的1／4。布希新政府計劃在兩年內從波斯尼亞撤出80％的兵力。雖然國務卿鮑威爾稱，這並不意味著美“巴爾干政策的改變”，但還是被一些克族民族主義勢力解讀為美國和北約撤離巴爾幹的前奏，因此加緊了分離主義活動。

    目前，一些有識之士也意識到，“黑塞哥維那銀行”騷亂事件具有極端敏感性和危險性。甚至有悲觀的預言説，如果國際社會不能很好對克族分離勢力的行為加以控制和引導，則波黑“一個國家、兩個實體、三個立憲民族”的國家基本框架將會産生動搖，美國版的“代頓協議”更加難以執行，巴爾幹新熱點可能會浮出水面。

    “黑塞哥維那銀行”騷亂事件再次告訴人們，“前南地區的民族主義是需要長期治療的頑癥”，指望以一種外力強加的方式（比如強權下的“代頓協議”）或清除掉一兩個“政治強人”（比如米洛舍維奇被捕和圖季曼去世）來解決這一幾百年遺留下來的問題都是不現實的。

    《中國青年報》 2001年4月9日