擁有千億儲量的金盆
裏海的石油儲量雖無法與海灣地區相提並論,但它對21世紀全球能源安全的意義卻是非同小可。裏海位於歐亞大陸交匯處,舉足輕重的地緣戰略地位使豐富的能源資源必然被塗抹上濃重的政治色彩。海灣油庫把財富和戰爭綁到了一起,裏海是否也會面臨“黑色金子”帶來的挑戰?
1994年,全球各大石油公司與位於裏海之濱的亞塞拜然共和國簽署“世紀合同”,拉開了裏海能源開發的序幕。此後,裏海石油儲量一直是世界能源領域的熱門話題。美國能源部1993年估算,裏海原油儲量在500億到1900億桶之間。1999年7月,西方石油公司在裏海亞塞拜然水域找到了儲量為4000億立方米的天然氣産地。2000年5月,哈薩克宣佈,在它的海域發現一個儲量為300億桶的大油田。
千英里管線與“安卡拉宣言”
美國政府清楚,只要佔據裏海,既可以擠壓俄羅斯的戰略空間,又能左右阿富汗及整個西亞地區的局勢,還能增強美國21世紀的能源安全。美國裏海能源戰略的核心是確定一條避開俄羅斯的能源出口管線。讓哈薩克和亞塞拜然的裏海原油經過喬治亞運往土耳其——這就是美國倡導的巴庫—傑伊漢管線方案。1998年10月,有關國家與美國簽署了支援這一方案的安卡拉宣言。1999年11月,伊斯坦布爾歐安組織峰會期間,有關各國又簽了支援該管道建設的伊斯坦布爾宣言。但一些國際石油專家指出,即使是不考慮莫斯科的因素,該管線也未必可行。對石油企業而言,建造一條總長1080英里、造價超過30億美元、但每天輸油量僅80萬桶的石油管線,無疑是一筆賠錢買賣。但是,從能源安全的長遠利益來看,布希政府不會輕易放棄爭奪裏海能源。
醞釀中的“第二歐佩克”
普京上臺後,在恢復和發展與中亞、外高加索地區各國關係方面採取了一系列重大舉措。其意圖是要打掉美國的如意算盤,在裏海能源走向問題上獲取更多發言權。
據透露,普京政府正在考慮組建由裏海地區各産油國參加的石油輸出國組織,也就是“第二歐佩克”集團。假如俄羅斯能與伊朗、亞塞拜然、哈薩克、土庫曼等國就裏海能源開發達成一致,裏海地區完全可能出現一個協調原油産量和價格的地區性經濟組織。眾所週知,伊朗是歐佩克第二大石油生産國,約佔世界石油總産量的5%,擁有世界石油儲量的9%和天然氣儲量的15%。俄羅斯也是能源大戶,石油和天然氣産量都相當可觀。加上阿、土、哈這三個環裏海國家石油和天然氣的儲量,“歐佩克第二”對美國及其西方盟國的能源安全將構成巨大挑戰。
中亞和高加索地區八國都是新興國家,政治和安全局勢都比較脆弱。豐厚的能源固然是鉅額財富,但也潛伏著誘發災難的危險。但願裏海原油能在新世紀曙光的照耀下平穩地流向國際市場。
《光明日報》 2001年4月09日