我國城市資訊化建設步伐近年來有明顯加快趨勢。但是一些城市在推進資訊化的過程中，盲目追求建立寬頻網和形形色色的網站，而忽視了大規模資訊管理的基礎建設，致使耗費鉅資建設的網路和各種網站因沒有可以運作的資訊而成為“裸網”。這是日前在京舉行的“電子文檔管理在城市資訊化建設中的作用研討會”上專家們關注的焦點。

    在中國軟體聯盟和深圳和誠科技實業公司召開的研討會上，專家們指出，有些單位在資訊化建設中存在明顯的“貪大求全”現象，片面追求一步到位，希望一次就建設起涵蓋一切經營業務的管理系統，投入鉅資購買大量的軟硬體設施，卻忽視了對本單位內部有關資訊的收集、整理、轉化與利用等資訊化建設的第一步基礎工作，結果導致辛辛苦苦建設起來的資訊系統因資訊的管理跟不上而形同虛設。

    資訊社會的基本標誌是建立在網路基礎之上的電腦軟硬體在社會生産與生活各個層面的應用，作為城市資訊化建設初期階段核心與基礎的電子化城市資訊庫的構建，離不開電腦軟硬體的應用，而其核心就是電子文檔管理系統的應用。

     　電子文檔管理系統是以網路化應用為基本特徵，對以數字化形式存在的各種類型電子文檔進行錄入、修改、查詢、起草、審批、簽發、歸檔等操作的軟體應用系統。它不僅能夠通過掃描、數位攝像等方式將以傳統物理形式存在的各種資訊進行電子化轉化，而且能夠對新生成的電子化文檔資料的起草、審核、簽發、歸檔等流轉過程進行有效管理，並對這些文檔的實際管理與應用狀況進行實時監控。

    因此，城市資訊化建設必須克服“重硬輕軟”的傾向，應該引導資訊化建設向建立全面完善的電子文檔管理系統方向發展。

    《人民日報》2001年4月7日