據西方情報機構透露，在過去10年中，東非已經成為世界毒品交易的重要地區，其主要毒品交易集中在肯亞和坦尚尼亞兩國，而且，毒品已經滲入到該地區各國社會生活的各個層面。由於毒梟看中的是由此地而往外拓展的海外市場，該地毒品的種植與生産勢必都將會進一步擴大。近年來，由於世界其他地方的毒品生産受到比較大的遏制，而東非的自然種植條件，再加上目前仍然是毒品交易的“天然的安全區”，使得該地區成為毒梟們的厚愛。

    根據聯合國和美國國務院的有關統計表明，肯亞與坦尚尼亞已經成為南亞毒品出口的主要集散地。在過去3年中，肯亞繳獲的海洛因逐年平穩增長。1999年，肯亞共繳獲了38．5磅海洛因並抓獲22名犯罪嫌疑人。去年5月，原籍肯亞的世界著名毒梟阿卡沙在荷蘭的阿姆斯特丹被暗殺。他就是因被發現在家中藏有價值1200萬美元的“印度大麻”而逃離肯亞的。就在今年2月，坦尚尼亞警方逮捕了當地兩個非常知名的商人，他們涉嫌在達累斯薩拉姆的海濱別墅內設立裝備完善的海洛因試驗室而東窗事發。具有諷刺意味的是，毒品走私的猖獗還刺激了當地毒品交易設施與網路的發展。阿卡沙被暗殺則清楚地顯示，他要在阿姆斯特丹建立毒品行銷網路，他原本就是肯亞主要的大毒梟。

    由於通過巴爾乾等地進行毒品走私越來越困難，東非的作用就顯得越發重要。儘管東非從索馬利亞一直延伸到莫三比克的漫長的、不加守衛的海岸線均是毒梟所利用的走私大通道，但毒販子們更青睞肯亞和坦尚尼亞的便利之處。

    據悉，肯亞和坦尚尼亞已經成為阿富汗、巴基斯坦、印度等南亞國家毒品出口的主要轉机站，並通過東非而轉往歐洲、南非和美國。此外，由於東非毒梟與南亞毒梟有很多是親屬關係，再加上非洲與歐洲、美國有直接的、便利的空中航線，因此，南亞毒品更容易通過東非的港口進入非洲大陸，再銷往世界各地。此外，東非毒梟還與西非毒梟過從甚密。

    毫無疑問，毒品交易帶來的問題是一連串的。東非毒品交易引發地區衝突。這在民主剛果內戰中表現得十分明顯。據聯合國有關方面的資料顯示，毒品收入往往用來資助內戰一方購買軍火。與此同時，經過東非轉口的毒品也並沒有全部外銷，而是有相當一部分在當地已被消費，當地因毒品而引發的家庭暴力和政治暴力事件時有發生。前不久，發生在坦尚尼亞桑給巴爾島的爆炸案就與毒品走私有關。此外，美國媒體還把本拉登與東非毒品市場和南亞毒品市場挂上鉤。不過，目前似乎並沒有找到直接的證據證明它們之間有什麼必然的聯繫。

    東非各國正在強化打擊力度。去年4月，肯亞與坦尚尼亞兩國簽署條約共同打擊跨邊境毒品走私活動。然而，這樣的舉措猶如杯水車薪，無濟於事。另一方面，東非國家地方政府的腐敗又為毒品走私猖獗助了一臂之力。據當地媒體報道，去年5月，肯亞司法部長突然停止了針對阿卡沙及其8名同夥的法律程式就與政府腐敗有關。與此同時，披露毒品走私的記者也慘遭不幸；政府部門收繳的毒品往往不明不白地失蹤。

    據分析，要遏制甚至徹底根除東非的毒品轉口交易則十分困難，幾乎就不可能。東非的情勢並不如阿富汗。阿富汗的毒品必須要通過印度、伊朗、巴基斯坦和中亞才能輸出，只要周邊國家制裁阿富汗，阿國毒品走私就難有大作為。而東非則是與整個世界相聯繫。此外，東非也無法像哥倫比亞那樣採取嚴厲的打擊措施。哥國能得到美國政府的強有力支援，而東非更多的人生活在貧困中，也沒有多少外援，甚至從事毒品交易是惟一生存來源。

    有鋻於此，西方情報機構預測説：“就像全球化經濟一樣，國際毒品交易將會持續增長，而東非未來的毒品交易進一步擴大應在情理之中。當地政府面對這種趨勢也鞭長莫及。隨著這一産業的發展，東非很可能在世界毒品生産中扮演一個有利可圖而又十分危險的角色。”

    《中國青年報》2001年４月５日